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长江经济带发展设想得到进一步深化。
6月11日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署建设综合立体交通走廊打造长江经济带，这是继 5 月份开启长江经济带的部署之后，国务院从物流和交通的角度再提长江经济带的发展构想。
当前，我国正处于经济转型的关键时期，国家战略瞄准长江经济带，显然要以区域协调发展来打造新的经济支撑带和开放合作新平台。建设长江经济带，既增加了上海和长三角城市群的战略发展空间，也为长江经济带中西部地区增添了新活力、注入了新动力。
因此，区域发展热情被瞬间点燃。据悉，随着国家发改委开始编制《推动长江经济带转型升级指导意见》，部署建设综合立体交通走廊打造长江经济带，长江经济带沿线城市大多在研究其在经济带的定位。
重庆：西部中心枢纽
近期，重庆市委书记孙政才在重庆调研扩大向东向西开放时指出，重庆要建成西部开发开放的重要战略支撑、长江经济带的西部中心枢纽和内陆开放高地。
此前重庆“十二五”规划提出，重庆要着力提升中心城市功能，着力建设内陆开放高地，进一步强化作为长江上游地区经济中心对区域的集聚辐射服务功能。
按此看，“长江上游地区经济中心”的提法，已经被“长江经济带的西部中心枢纽”代替，同时“西部开发开放的重要战略支撑”为首次正式提出。
针对新加涉及长江经济带，以及向西开放的新定位，孙政才在调研时指出，中央实施“两带一路”战略，尤其是建设长江经济带和丝绸之路经济带，为重庆扩大向东向西对内对外开放提供了重大机遇。
重庆位于新丝绸之路和长江经济带交汇处和战略节点，是长江经济带的“龙尾”、长江上游航运中心、西南地区综合交通枢纽。
重庆工商大学长江上游经济中心主任王崇举认为，“西部开发开放的重要战略支撑”、“长江经济带的西部中心枢纽和内陆开放高地”的提法强调了重庆在中国全国的发展定位，也加强了重庆在上游地区的作用。
“重庆等于有了丝绸之路和长江经济带两个通道的便利，地理条件独特。”他说。
孙政才指出，要更好地发挥渝新欧国际铁路联运大通道的作用，优化整合物流资源，增加班列开行数量，解决好回程货物、运价等问题，促进与沿线国家和地区的经贸合作。
目前重庆开往欧洲的国际列车占到了全国的七成以上。
四川：战略腹地
国家层面依托黄金水道推动长江经济带发展指导意见出台在即，四川省在长江经济带中的战略定位逐渐清晰。四川省发展改革委日前向媒体透露，四川省已完成推进长江经济带建设发展阶段性研究工作，研究报告首次明确提出：四川省是依托黄金水道推动长江经济带发展的战略腹地和重要增长极、促进长江经济带与丝绸之路经济带联动发展的战略纽带和重要依托、保障国家安全和维护民族团结的战略前沿和生态屏障。
四川省发展改革委主任唐利民介绍，四川在长江经济带中的战略定位主要基于四川的区位特点、资源禀赋和发展基础等省情。2013年9月，按照国家有关部委要求和四川省委、省政府安排部署，省发展改革委联合省交通运输厅，会同省级相关部门和单位启动研究工作，目前已取得阶段性成果，形成四川省推进长江经济带建设发展研究报告。除明确战略定位外，报告还向国家有关部委提出一系列涉及长江经济带建设发展重大政策和重大项目的意见建议。
四川省交通运输厅厅长彭琳介绍，四川省正在积极推进一批长江经济带重大交通项目。比如，加快开展长江宜宾至重庆段航道等级提升工程和沿江铁路、高速公路、机场等综合交通基础设施重大项目前期工作，加快推进宜宾、泸州两港整合，抓紧研究论证金沙江攀枝花至水富通航方式，等等。
应形成合力
经过30多年的发展，长江经济带已经形成涵盖上海、重庆、江苏、湖北、浙江、四川、云南、贵州、湖南、江西、安徽9省2市，区域面积占全国总面积约20%，承载约6亿人口的经济区。
可见，长江经济带发展战略覆盖范围之广，除了上述的重庆和四川，这一区域内的其他多个城市也提出了新的思路。
武汉市发改委主任吴清在近期提出，将武汉打造成“长江经济带发展的战略支点和全国重要的中心城市”。这与武汉“十二五”规划表述的“巩固提升中部地区中心城市地位和作用，努力建设国家中心城市”有所区别。
九江提出了构建长江中游的重要支点，将九江列为长江经济带建设中的改革先行先试区的思路。
湖南有专家则提出将岳阳市建设成为长江中游综合交通运输枢纽、中部地区开放型经济新高地、区域合作创新引领区等想法。而岳阳“十二五”规划仅提出要做现代工业大市、现代航运物流旺市、现代旅游热市、现代生态宜居城市等。
对于各地区提出的新定位、新思路，四川省社科院副院长盛毅认为，体现了其对国家整体战略，以及自身客观条件、比较优势的理解、把握深度和水平。接下来大家应该合力加快长江航道建设和等级提升，提高长江航道通行能力，进而推动沿江综合交通走廊建设，发展多式联运，降低物流成本，共同分享长江黄金水道的红利。
守好生态底线
随着国家层面的推动，长江经济带迎来黄金发展期指日可待。
不过，在这个发展过程中，一个重要问题也相偕而至：长江经济带未来如果将发展的着眼点放在水陆交通上，并使其健康有序发展，那么最关键的并不在于如何提升其水运能力，而在于必须保证在建设的同时，严守长江经济带的生态安全底线。
长江以南地区以太湖流域、珠江流域和长江流域为主，水资源占全国总量的80%以上，而长江作为中国第一大河和世界内河货运量排名第一的“黄金水道”，自东向西，连接着沿海和内陆，覆盖面积超过我国国土的1/5，惠及约6亿人口。
长江作为我国最宝贵的发展资源之一，要使其保持可持续发展，那么最根本的应该是充分重视并做好对该地区生态平衡的保护，不能一味挖掘其水运潜力。如果在今后建设发展过程中不能守好生态平衡这一重要底线，仍按过去的发展思路，长江流域的发展将会面临很多问题。
有专家在近期指出，如果不能保护好长江生态安全，那么在未来10年之内，长江将有可能变成第二条黄河。
而据有关资料显示，目前长江的污染状况已超出了大多数人的想象：森林覆盖率下降，泥沙含量增加，生态环境急剧恶化；枯水期不断提前；水质恶化，危及城市饮用水；物种受到威胁，珍稀水生物日益减少；固体废物严重污染，威胁水闸与电厂安全；湿地面积缩减，而这一流域水的天然自我清洁功能也在日益降低。
另据《长江保护与发展报告2011》显示，早在2009年，长江流域废污水排放总量就已达到333.2亿吨，长江治污已迫在眉睫。
李克强总理曾指出，长江生态安全关系全局，要按照科学发展的要求，处理好发展和保护的关系，避免产业转移带来污染转移。要加强生态系统修复和综合治理，做好重点区域水土流失治理和保护。在全流域建立严格的水资源和水生态环境保护制度，控制污染排放总量，促进水质稳步改善。
因此，如何严守长江经济带的生态底线，是该区域内每个城市应该共同思考的问题。
（本刊编辑部整理编辑）
6月11日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署建设综合立体交通走廊打造长江经济带，这是继 5 月份开启长江经济带的部署之后，国务院从物流和交通的角度再提长江经济带的发展构想。
当前，我国正处于经济转型的关键时期，国家战略瞄准长江经济带，显然要以区域协调发展来打造新的经济支撑带和开放合作新平台。建设长江经济带，既增加了上海和长三角城市群的战略发展空间，也为长江经济带中西部地区增添了新活力、注入了新动力。
因此，区域发展热情被瞬间点燃。据悉，随着国家发改委开始编制《推动长江经济带转型升级指导意见》，部署建设综合立体交通走廊打造长江经济带，长江经济带沿线城市大多在研究其在经济带的定位。
重庆：西部中心枢纽
近期，重庆市委书记孙政才在重庆调研扩大向东向西开放时指出，重庆要建成西部开发开放的重要战略支撑、长江经济带的西部中心枢纽和内陆开放高地。
此前重庆“十二五”规划提出，重庆要着力提升中心城市功能，着力建设内陆开放高地，进一步强化作为长江上游地区经济中心对区域的集聚辐射服务功能。
按此看，“长江上游地区经济中心”的提法，已经被“长江经济带的西部中心枢纽”代替，同时“西部开发开放的重要战略支撑”为首次正式提出。
针对新加涉及长江经济带，以及向西开放的新定位，孙政才在调研时指出，中央实施“两带一路”战略，尤其是建设长江经济带和丝绸之路经济带，为重庆扩大向东向西对内对外开放提供了重大机遇。
重庆位于新丝绸之路和长江经济带交汇处和战略节点，是长江经济带的“龙尾”、长江上游航运中心、西南地区综合交通枢纽。
重庆工商大学长江上游经济中心主任王崇举认为，“西部开发开放的重要战略支撑”、“长江经济带的西部中心枢纽和内陆开放高地”的提法强调了重庆在中国全国的发展定位，也加强了重庆在上游地区的作用。
“重庆等于有了丝绸之路和长江经济带两个通道的便利，地理条件独特。”他说。
孙政才指出，要更好地发挥渝新欧国际铁路联运大通道的作用，优化整合物流资源，增加班列开行数量，解决好回程货物、运价等问题，促进与沿线国家和地区的经贸合作。
目前重庆开往欧洲的国际列车占到了全国的七成以上。
四川：战略腹地
国家层面依托黄金水道推动长江经济带发展指导意见出台在即，四川省在长江经济带中的战略定位逐渐清晰。四川省发展改革委日前向媒体透露，四川省已完成推进长江经济带建设发展阶段性研究工作，研究报告首次明确提出：四川省是依托黄金水道推动长江经济带发展的战略腹地和重要增长极、促进长江经济带与丝绸之路经济带联动发展的战略纽带和重要依托、保障国家安全和维护民族团结的战略前沿和生态屏障。
四川省发展改革委主任唐利民介绍，四川在长江经济带中的战略定位主要基于四川的区位特点、资源禀赋和发展基础等省情。2013年9月，按照国家有关部委要求和四川省委、省政府安排部署，省发展改革委联合省交通运输厅，会同省级相关部门和单位启动研究工作，目前已取得阶段性成果，形成四川省推进长江经济带建设发展研究报告。除明确战略定位外，报告还向国家有关部委提出一系列涉及长江经济带建设发展重大政策和重大项目的意见建议。
四川省交通运输厅厅长彭琳介绍，四川省正在积极推进一批长江经济带重大交通项目。比如，加快开展长江宜宾至重庆段航道等级提升工程和沿江铁路、高速公路、机场等综合交通基础设施重大项目前期工作，加快推进宜宾、泸州两港整合，抓紧研究论证金沙江攀枝花至水富通航方式，等等。
应形成合力
经过30多年的发展，长江经济带已经形成涵盖上海、重庆、江苏、湖北、浙江、四川、云南、贵州、湖南、江西、安徽9省2市，区域面积占全国总面积约20%，承载约6亿人口的经济区。
可见，长江经济带发展战略覆盖范围之广，除了上述的重庆和四川，这一区域内的其他多个城市也提出了新的思路。
武汉市发改委主任吴清在近期提出，将武汉打造成“长江经济带发展的战略支点和全国重要的中心城市”。这与武汉“十二五”规划表述的“巩固提升中部地区中心城市地位和作用，努力建设国家中心城市”有所区别。
九江提出了构建长江中游的重要支点，将九江列为长江经济带建设中的改革先行先试区的思路。
湖南有专家则提出将岳阳市建设成为长江中游综合交通运输枢纽、中部地区开放型经济新高地、区域合作创新引领区等想法。而岳阳“十二五”规划仅提出要做现代工业大市、现代航运物流旺市、现代旅游热市、现代生态宜居城市等。
对于各地区提出的新定位、新思路，四川省社科院副院长盛毅认为，体现了其对国家整体战略，以及自身客观条件、比较优势的理解、把握深度和水平。接下来大家应该合力加快长江航道建设和等级提升，提高长江航道通行能力，进而推动沿江综合交通走廊建设，发展多式联运，降低物流成本，共同分享长江黄金水道的红利。
守好生态底线
随着国家层面的推动，长江经济带迎来黄金发展期指日可待。
不过，在这个发展过程中，一个重要问题也相偕而至：长江经济带未来如果将发展的着眼点放在水陆交通上，并使其健康有序发展，那么最关键的并不在于如何提升其水运能力，而在于必须保证在建设的同时，严守长江经济带的生态安全底线。
长江以南地区以太湖流域、珠江流域和长江流域为主，水资源占全国总量的80%以上，而长江作为中国第一大河和世界内河货运量排名第一的“黄金水道”，自东向西，连接着沿海和内陆，覆盖面积超过我国国土的1/5，惠及约6亿人口。
长江作为我国最宝贵的发展资源之一，要使其保持可持续发展，那么最根本的应该是充分重视并做好对该地区生态平衡的保护，不能一味挖掘其水运潜力。如果在今后建设发展过程中不能守好生态平衡这一重要底线，仍按过去的发展思路，长江流域的发展将会面临很多问题。
有专家在近期指出，如果不能保护好长江生态安全，那么在未来10年之内，长江将有可能变成第二条黄河。
而据有关资料显示，目前长江的污染状况已超出了大多数人的想象：森林覆盖率下降，泥沙含量增加，生态环境急剧恶化；枯水期不断提前；水质恶化，危及城市饮用水；物种受到威胁，珍稀水生物日益减少；固体废物严重污染，威胁水闸与电厂安全；湿地面积缩减，而这一流域水的天然自我清洁功能也在日益降低。
另据《长江保护与发展报告2011》显示，早在2009年，长江流域废污水排放总量就已达到333.2亿吨，长江治污已迫在眉睫。
李克强总理曾指出，长江生态安全关系全局，要按照科学发展的要求，处理好发展和保护的关系，避免产业转移带来污染转移。要加强生态系统修复和综合治理，做好重点区域水土流失治理和保护。在全流域建立严格的水资源和水生态环境保护制度，控制污染排放总量，促进水质稳步改善。
因此，如何严守长江经济带的生态底线，是该区域内每个城市应该共同思考的问题。
（本刊编辑部整理编辑）