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本文分析了福建“十二五”期间直面的高强度节能减排的新挑战，阐明国内外已经或将要开征碳税新的政策环境及其影响，指出今后国内外市场竞争，除传统的资本、资源、劳动力等生产要素外，重要的还表现在产品低碳生产率的软实力竞争上。提出推动向低碳经济转型要拓展思路，不仅在工业领域要实现节能减排约束性目标，而且要在交通、建筑、城市基础设施规划与管理、国际贸易、物流服务业，居民生活和消费方式等方面，都要体现节能低碳的基本要求。提出“十二五？’期间福建务实推进向低碳转型，必须给力实施关系经济社会发展全局的“四大重点工程”。