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[摘 要]商业银行的财务管理是提高银行竞争的核心内容。随着商业银行市场化步伐的加快，金融市场的竞争日趋激烈，银行的发展模式、经营方式需要进一步转变，从而对盛京银行的财务管理提高与创新提出了新的要求。本文通过对我国盛京银行目前状况及分析，试图使盛京银行在中国商业银行真正立于不败之地。
[关键词]财务管理；职能；改革创新
中图分类号：F832.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）14-0334-01
一、财务管理在盛京银行中的地位
从盛京银行日常运营管理的角度而言，有效的财务管理是保证银行实现效益最大化及经营活动最优化的重要保证。科学规范的财务管理体系可以促进银行的资源进行有效的优化配置，促进银行提高经营效益，有效的进行财务风险的防范控制，为盛京银行的发展奠定重要的基础。
随着目前金融行业的快速发展，竞争局势逐步加剧，致使盛京银行的盈利空间在逐渐缩小，与之而来的风险在不断扩大。为了能够使盛京银行更好的适应瞬息万变的金融环境，银行必须要对目前的财务管理进行改革创新，转变战略发展思想和目标，重新制定管理目标和发展战略。通过加强盛京银行的财务管理，以便降低费用开支和成本预算，增加运营收益，控制防范风险，最终提高盛京银行整体的竞争力和实力，使盛京银行得到快速、健康、稳定的发展。
二、盛京银行财务管理职能转型的必要性
一是我国经济处于转型期，中国是转型经济的大国和代表性国家，并在转型实践中取得了巨大的成就。二是国内银行业金融机构都处于发展方式与盈利模式转变的重要转折期。刘明康主席在上海世博会金融服务座谈会上专门提到目前银行业要在发展方式和盈利模式上转型。三是目前盛京银行业务发展、经营管理也同样处于转型期。省总行党委最近提出“努力开创团结奋进新局面，全面推进战略转型新阶段”。因此，无论从经济、金融政策层面，还是总行党委经营管理思路，都迫切需要盛京银行财务管理职能转型。
三、拓宽思路，加强财务管理，提升自身竞争能力
面对强大的竞争对手，面对新形势下经济金融环境变化，盛京银行积极拓宽思路，开始逐步将原有的主动出击转变为注重内涵式发展的战略，注重提高资本收益率，以粗放式经营向集约型经营转变，通过加强财务管理达到增加资产收益、降低成本和费用、控制风险、提高银行竞争力的目的，实现银行效益性、安全性、流动性的经营目标。这是一条理想的发展之路，但具体如何走，盛京银行正在积极探索中。
四、盛京银行财务管理的现状
（一）财务管理机制不健全
目前我国盛京银行财务管理中最为薄弱的环节，当属其财务管理机制的不健全和职能的滞后性，在很大程度上表现出重核算、轻管理的现象，财务部门只重视财务核算，却忽视决策支持，只重视账务处理，却忽视成本控制，导致其管理职能也无法得到真正的体现；财务资金的投放管理不严谨，造成资金的过度浪费；财务管理中对于资金的使用把控不严，没有科学的方法对财务管理进行有效的控制，造成各部门的成本开支不断增多，营业所得的收入出现跑冒滴漏的问题，在很大程度上影响了盛京银行的经营效益。
（二）成本核算没有科学的方法作为支持
目前很多盛京银行的成本核算方法非常简单，还在使用增量预算法，以过去的数据作为基础，进行费用预算的逐年递增，缺乏科学、合理的预算核算方法，对于过去不合理的费用给予承认，最终造成预算的浪费，与实际相互脱节。
（三）财务管理信息化进展迟缓
财务信息化进展迟缓，网络资源开发滞后，内部信息没有统一标准，造成无法共享；缺乏既懂财务管理又懂信息化技术的优秀管理人才；对于财务信息化管理缺乏正确的认识，无法实现财务信息对财务管理的保障作用。
（四）对于成本的管理缺乏强有力的控制
目前盛京银行中不设立单独的成本管理部门，成本管理工作就被分解给财务部门、行政部门及其他办公部门。由财务部门对银行的费用预算进行分析和管控调整，由业务部门负责所涉及到业务范畴的成本控制。因此，这种将成本分散管理控制的方法势必会造成银行成本控制管理的混乱。
五、完善我国盛京银行财务管理改革创新的建议
（一）扩充盛京银行财务管理内容
根据盛京银行的实际发展现状拓展财务的管理范围，将财务管理落实到银行预算管理、成本管理、负债管理、资本管理、风险管理及业绩评价等方面的内容管理。把财务管理落实到银行整个运营过程中，包括银行的资金管理、成本管理、市场管理等等全部与财务管理进行挂钩，使得财务管理同银行日常各项经营活动进行相互支持、相互融合。
（二）完善財务管理制度和管理体系
（1）健全财务部门体系，增设除财务、出纳和会计以外的财务岗位，如：财务数据分析员、电算信息管理员、预算决算编制员等。调动全部财务人员投入到财务管理中去，认真的进行预算、分析、控制和核算，制定科学细致的财务管理流程，细化管理方法，规范具体操作细则。
（2）完善财务管理体系，盛京银行需要进一步加强财务方面的垂直管理，实行双线负责制，对于财务领导人进行垂直管理。财务部门的领导要以身作则，起到模范带头作用，学习现代化的管理模式，勇于打破传统的用人制度，支持创新式的财务管理变革。
（三）实行全面的预算管理
全面的财务预算管理把企业的发展战略作为前提，对企业的人力成本、物资成本、信息成本进行整合，做出全面预算管理，从而保证实现商业银行发展的战略目标。构建完善的全面预算管理体系是盛京银行对未来竞争发展的需要，通过对各方面资源的整合，确定适当的授权和分权，明确战略业绩的评价，从而实现银行资源的合理化配置及战略目标的达成。全面预算管理要求把银行经济运营活动全部纳入预算，所有项目的收支预算都要细分到每个月。利用财务软件，把过去的年度预算，细分到季度和月度预算，把固定预算改成滚动预算，建立完善的预算体系。建立预算管理制度，保证预算有秩序规范化的运行，预算人员要加强学习最新的预算编制方法。 （四）提高财务信息化管理水平
财务信息化建设是保证企业财务管理科学化、高效性的重要手段，建立财务信息化就是为盛京银行的财务管理搭建有效的信息平台，增进财务的现代化管理，提升财务的工作效率，保证财务的工作质量。财务部门在进行日常核算时，工作量极大且较为复杂，往往手工做账比较耗费时间，部分财务人员不能很好的掌握财务软件功能，稍一疏忽，就会出现错误，如不能及时发现加以修正就会导致成本数据错误，因此，盛京银行应建立信息化管理平台，引入最新财务软件，对财务人员加强培训，进而优化财务核算，保证财务信息的正确性，为提高盛京银行的经济效益提供稳定的信息平台。
（五）完善风险防范机制
对于当今日新月异的商业市场发展变化的新情况，有针对性的进行业务风险分析，建立完善的风险防范机制。建立相互制约的岗位机构，制定互相制约的硬性制度，打造一支强有力的专业财务检查队伍；利用网络信息技术，对财务收支、资金支取部门、机构和岗位进行严格的监管和控制，例如对资金出纳、划拨环节和岗位，设备用品采购环节和岗位，固定资产管理和异常交易等环节进行有力的监管；实行财务审计制度和集中招标采购管理，对于日常的办公用品、印刷品、宣传品的购买及会议经费、汽车养护维修和固定设备投资进行审计监控管理，制定制约和监督机制，防微杜渐，提高银行风险防范能力，确保银行财产安全。
六、结论
盛京银行财务管理的创新化管理，使财务管理在工作职能方面提升到了经营管理的层面，实现全面的控制和动态的管理，是新形势的发展需要，对促进盛京商业银行实现战略目标，提高经济效益，具有极大的现实意义。
参考文献
[1]彭韶兵.财务管理[M].北京：高等教育出版社，2003.？
[2]谷祺，王棣华.高级财务管理[M].上海：东北财经大学出版社，2006.？
[3]欧阳令南.财务管理——理论与分析[M].上海：复旦大学出版社，2005
[5]汤谷良，王斌.企业财务学[M].北京：中国商业出版社，1993.
[6] 王化成，靳 新，刘俊彦. 财务管理学[M ]. 北京：中国人民大学出版社， 2003.
[7] 郑海英. 国外商业银行财务管理及其对我国的启示[ J ]. 财会研究， 2006， （6） .
[8] 徐之光. 商业银行财务管理工作中存在的问题及改进建议[ J ].华北金融， 2006， （3） .
[10] 魏东云. 浅谈商业银行财务管理改革[ J ]. 现代金融. 2006， （9） . 2008年1月
[关键词]财务管理；职能；改革创新
中图分类号：F832.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）14-0334-01
一、财务管理在盛京银行中的地位
从盛京银行日常运营管理的角度而言，有效的财务管理是保证银行实现效益最大化及经营活动最优化的重要保证。科学规范的财务管理体系可以促进银行的资源进行有效的优化配置，促进银行提高经营效益，有效的进行财务风险的防范控制，为盛京银行的发展奠定重要的基础。
随着目前金融行业的快速发展，竞争局势逐步加剧，致使盛京银行的盈利空间在逐渐缩小，与之而来的风险在不断扩大。为了能够使盛京银行更好的适应瞬息万变的金融环境，银行必须要对目前的财务管理进行改革创新，转变战略发展思想和目标，重新制定管理目标和发展战略。通过加强盛京银行的财务管理，以便降低费用开支和成本预算，增加运营收益，控制防范风险，最终提高盛京银行整体的竞争力和实力，使盛京银行得到快速、健康、稳定的发展。
二、盛京银行财务管理职能转型的必要性
一是我国经济处于转型期，中国是转型经济的大国和代表性国家，并在转型实践中取得了巨大的成就。二是国内银行业金融机构都处于发展方式与盈利模式转变的重要转折期。刘明康主席在上海世博会金融服务座谈会上专门提到目前银行业要在发展方式和盈利模式上转型。三是目前盛京银行业务发展、经营管理也同样处于转型期。省总行党委最近提出“努力开创团结奋进新局面，全面推进战略转型新阶段”。因此，无论从经济、金融政策层面，还是总行党委经营管理思路，都迫切需要盛京银行财务管理职能转型。
三、拓宽思路，加强财务管理，提升自身竞争能力
面对强大的竞争对手，面对新形势下经济金融环境变化，盛京银行积极拓宽思路，开始逐步将原有的主动出击转变为注重内涵式发展的战略，注重提高资本收益率，以粗放式经营向集约型经营转变，通过加强财务管理达到增加资产收益、降低成本和费用、控制风险、提高银行竞争力的目的，实现银行效益性、安全性、流动性的经营目标。这是一条理想的发展之路，但具体如何走，盛京银行正在积极探索中。
四、盛京银行财务管理的现状
（一）财务管理机制不健全
目前我国盛京银行财务管理中最为薄弱的环节，当属其财务管理机制的不健全和职能的滞后性，在很大程度上表现出重核算、轻管理的现象，财务部门只重视财务核算，却忽视决策支持，只重视账务处理，却忽视成本控制，导致其管理职能也无法得到真正的体现；财务资金的投放管理不严谨，造成资金的过度浪费；财务管理中对于资金的使用把控不严，没有科学的方法对财务管理进行有效的控制，造成各部门的成本开支不断增多，营业所得的收入出现跑冒滴漏的问题，在很大程度上影响了盛京银行的经营效益。
（二）成本核算没有科学的方法作为支持
目前很多盛京银行的成本核算方法非常简单，还在使用增量预算法，以过去的数据作为基础，进行费用预算的逐年递增，缺乏科学、合理的预算核算方法，对于过去不合理的费用给予承认，最终造成预算的浪费，与实际相互脱节。
（三）财务管理信息化进展迟缓
财务信息化进展迟缓，网络资源开发滞后，内部信息没有统一标准，造成无法共享；缺乏既懂财务管理又懂信息化技术的优秀管理人才；对于财务信息化管理缺乏正确的认识，无法实现财务信息对财务管理的保障作用。
（四）对于成本的管理缺乏强有力的控制
目前盛京银行中不设立单独的成本管理部门，成本管理工作就被分解给财务部门、行政部门及其他办公部门。由财务部门对银行的费用预算进行分析和管控调整，由业务部门负责所涉及到业务范畴的成本控制。因此，这种将成本分散管理控制的方法势必会造成银行成本控制管理的混乱。
五、完善我国盛京银行财务管理改革创新的建议
（一）扩充盛京银行财务管理内容
根据盛京银行的实际发展现状拓展财务的管理范围，将财务管理落实到银行预算管理、成本管理、负债管理、资本管理、风险管理及业绩评价等方面的内容管理。把财务管理落实到银行整个运营过程中，包括银行的资金管理、成本管理、市场管理等等全部与财务管理进行挂钩，使得财务管理同银行日常各项经营活动进行相互支持、相互融合。
（二）完善財务管理制度和管理体系
（1）健全财务部门体系，增设除财务、出纳和会计以外的财务岗位，如：财务数据分析员、电算信息管理员、预算决算编制员等。调动全部财务人员投入到财务管理中去，认真的进行预算、分析、控制和核算，制定科学细致的财务管理流程，细化管理方法，规范具体操作细则。
（2）完善财务管理体系，盛京银行需要进一步加强财务方面的垂直管理，实行双线负责制，对于财务领导人进行垂直管理。财务部门的领导要以身作则，起到模范带头作用，学习现代化的管理模式，勇于打破传统的用人制度，支持创新式的财务管理变革。
（三）实行全面的预算管理
全面的财务预算管理把企业的发展战略作为前提，对企业的人力成本、物资成本、信息成本进行整合，做出全面预算管理，从而保证实现商业银行发展的战略目标。构建完善的全面预算管理体系是盛京银行对未来竞争发展的需要，通过对各方面资源的整合，确定适当的授权和分权，明确战略业绩的评价，从而实现银行资源的合理化配置及战略目标的达成。全面预算管理要求把银行经济运营活动全部纳入预算，所有项目的收支预算都要细分到每个月。利用财务软件，把过去的年度预算，细分到季度和月度预算，把固定预算改成滚动预算，建立完善的预算体系。建立预算管理制度，保证预算有秩序规范化的运行，预算人员要加强学习最新的预算编制方法。 （四）提高财务信息化管理水平
财务信息化建设是保证企业财务管理科学化、高效性的重要手段，建立财务信息化就是为盛京银行的财务管理搭建有效的信息平台，增进财务的现代化管理，提升财务的工作效率，保证财务的工作质量。财务部门在进行日常核算时，工作量极大且较为复杂，往往手工做账比较耗费时间，部分财务人员不能很好的掌握财务软件功能，稍一疏忽，就会出现错误，如不能及时发现加以修正就会导致成本数据错误，因此，盛京银行应建立信息化管理平台，引入最新财务软件，对财务人员加强培训，进而优化财务核算，保证财务信息的正确性，为提高盛京银行的经济效益提供稳定的信息平台。
（五）完善风险防范机制
对于当今日新月异的商业市场发展变化的新情况，有针对性的进行业务风险分析，建立完善的风险防范机制。建立相互制约的岗位机构，制定互相制约的硬性制度，打造一支强有力的专业财务检查队伍；利用网络信息技术，对财务收支、资金支取部门、机构和岗位进行严格的监管和控制，例如对资金出纳、划拨环节和岗位，设备用品采购环节和岗位，固定资产管理和异常交易等环节进行有力的监管；实行财务审计制度和集中招标采购管理，对于日常的办公用品、印刷品、宣传品的购买及会议经费、汽车养护维修和固定设备投资进行审计监控管理，制定制约和监督机制，防微杜渐，提高银行风险防范能力，确保银行财产安全。
六、结论
盛京银行财务管理的创新化管理，使财务管理在工作职能方面提升到了经营管理的层面，实现全面的控制和动态的管理，是新形势的发展需要，对促进盛京商业银行实现战略目标，提高经济效益，具有极大的现实意义。
参考文献
[1]彭韶兵.财务管理[M].北京：高等教育出版社，2003.？
[2]谷祺，王棣华.高级财务管理[M].上海：东北财经大学出版社，2006.？
[3]欧阳令南.财务管理——理论与分析[M].上海：复旦大学出版社，2005
[5]汤谷良，王斌.企业财务学[M].北京：中国商业出版社，1993.
[6] 王化成，靳 新，刘俊彦. 财务管理学[M ]. 北京：中国人民大学出版社， 2003.
[7] 郑海英. 国外商业银行财务管理及其对我国的启示[ J ]. 财会研究， 2006， （6） .
[8] 徐之光. 商业银行财务管理工作中存在的问题及改进建议[ J ].华北金融， 2006， （3） .
[10] 魏东云. 浅谈商业银行财务管理改革[ J ]. 现代金融. 2006， （9） . 2008年1月