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为保证EPC模式下既有建筑节能改造项目的成功实施,各参与方必须合理分担项目风险。基于霍尔三维结构思想,构建由时间、风险类别、参与方3个维度组成的风险识别体系,全面系统地对风险因素进行识别。以各参与方对风险的控制性、效果性和偏好性为判定准则,借助ANP法对风险分担指标进行赋权,将投影强度代替欧氏距离对传统的TOPSIS法进行改进,构建EPC模式下既有建筑节能改造项目风险初步分担模型。根据风险分担判定标准,最终合理地划分ESCO、工程公司、客户和银行承担风险的责任归属。实例分析表明,该方法具有合理性和实用性。