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【摘 要】中国特色社会主义理论体系是新形势下加强和改进矿区党建工作的行动指南，也是保证矿区党建工作的指导思想。
【关键词】基层；组织；党建
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党的十七大向全党作出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大部署，并强调要加强基层党组织建设。这对于当前进一步加强和改进矿区基层党组织建设。指明了方向，提出了要求。随着神源即将投产，内部市场化、安全质量标准化创建以及矿区文化、安全生产体系建设等各项工作繁杂繁重，如何协调发展，齐头并进，需要党建工作引领发展，因此创新矿区党建工作思路，提升统揽全局的宏观能力，是新时期矿区党建工作的努力方向。
一、矿区基层党建工作存在的问题
思想认识有所“淡化”。有些领导干部对矿区党建工作的重要性认识不足，有“重经济、轻党建”的思想。他们片面地认为经济工作是硬指标，党务工作是软任务，由于认识问题尚未完全解决，主观上影响了矿区党建工作的正常开展。有的领导干部认为，矿区是一个纯经济组织，目标是追求利润最大化，担心党组织开展活动会影响矿区的生产经营，因此，对矿区的党组织开展活动不够重视，党建工作缺乏必要的财力、物力、人力支持。
管理方法有所“老化”。一些单位党组织的工作方法与快节奏、追求高效的生产经营方式不相适应，缺乏时代感和针对性，抓不住重点；党内开展的活动，活动载体变化少；面对党员中出现的多层次的需求，一些单位党建工作方法没有很好地体现层次性和差异性，不愿动脑筋想办法；“规定动作”多，“自选动作”少；一些单位的党务干部除了会做些劝说疏导工作之外，没有别的办法.使群众认为党建工作缺乏解决实际问题的能力和应有的权威性。
政工队伍有所“弱化”。有些单位已出现政工干部青黄不接的局面，人员减而又减，经费一降再降，让政工干部经常感到是“巧妇难为无米之炊”。有的政工人员感到在政工的岗位上没有什么前程，因而不安心党务工作，一些能力强、素质好的党务工作者转行；有的只埋头于日常事务性工作，缺乏与时俱进、开拓创新的意识。
二、做好矿区党建工作应采取的对策
一要学习贯彻中国特色社会主义理论体系，树立“三为”理念。 中国特色社会主义理论体系是新形势下加强和改进矿区党建工作的行动指南，也是保证矿区党建工作的指导思想。学习贯彻中国特色社会主义理论体系是各级党组织的首要职责，要贯穿于党建工作的始终，武装头脑、指导实践、推动工作，努力抓好矿区党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。要把“为矿区所需要、为员工所拥护、为党员所欢迎”的“三为”理念作为党务工作者开展工作的方向。一是要坚持“围绕经济抓党建.抓好党建促经济”的工作思路，紧紧围绕矿区的中心任务来开展党建工作；二是要有亲民、爱民、利民的思想意识，坚持“矿区发展与员工发展相协调”的价值取向，让员工在推动矿区发展中施展才华，实现人生价值，在提升自我价值的创造性工作中推动矿区的发展；三是要不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，让广大党员感到能不断陶冶情操、开阔视野、增长见识。
二要抓住“三个重点”，发挥“三大作用”。矿区党建工作要做的事很多，但主要应抓住“三个重点”：一要抓好班子。要努力建设一个“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子，不断增强班子的驾驭全局能力、市场开拓能力、经营管理能力、学习创新能力和组织领导能力，把领导班子建设成为思想解放、干事创业、员工拥护、奋发有为的坚强领导集体.推动矿区各项工作全面、和谐、可持续发展。领导班子成员要养成坚定的政治品质，在大是大非面前立场坚定，正确对待权力、地位和利益；要养成忠诚矿区、勤勉敬业、廉洁从业的职业操守。要全面贯彻“德才兼备、以德为先”的用人标准，树立以德修身、以德立业、以德服众、以德领才、德才兼备的正确用人导向。要廉洁自律，引导各级班子和党员干部牢固树立 “清廉是幸福的基石”、“风清气正也是政绩”、“党风廉政建设也是生产力”的理念，深入开展党性党风党纪和廉洁从业教育，引导党员干部严格遵守廉洁自律各项规定，时刻保持清醒头脑，时刻警钟长鸣，务必做到眼不花、嘴不馋、心不贪，务必做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白。要积极落实党风廉政建设责任制，加大党务、政务公开力度，防止权力失控、决策失误、行为失范、干部失足。要加大案件查处力度，严肃党的纪律，旗帜鲜明地反对腐败，态度坚决地查办违规违纪案件，毫不手软地惩处顶风违纪人员，坚决纠正损害职工群众利益的不正之风。二要建好支部。建设坚强有力的基层党支部，是党建工作的重要任务。要以推行支部书记“两推直选”制度为契机，按照“精干、高效、协调”的原则，选配好党支部书记，真正把那些党性强、作风正、素质高、能力强、富有创新精神的党员干部选拔到支部书记岗位上来，使其发挥“领头雁”的作用；要教育引导党务工作者牢固树立“抓好黨建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念，真正把支部党建工作摆到突出位置。三要管好党员。党员是基层党支部群体中的一个“细胞元”，只有每个细胞都生机勃勃，整个党组织才会有坚强的战斗力。要以扎实开展争做政治素质优、岗位技能优、工作作风优、工作业绩优、群众评价优的“五优”党员活动为抓手，动员和组织广大党员在创先争优中作出榜样。要按照党员发展的“十六字”方针，重点把好党员“入口关”；按照把党员培养成业务技术骨干，把业务技术骨干和技术能手培养成党员；一线优先，优秀技术骨干、技术能手优先，优秀班队长优先的“双培养三优先”原则发展党员，优化党员队伍结构，提高党员素质。同时，积极推进党内基层民主建设，拓宽党员意见表达渠道，鼓励党员参与党内事务；健全党内激励关怀帮扶机制，深入开展党内谈心和探访活动，落实困难党员帮扶制度，进一步激发党内活力，推进党内和谐。
通过抓好三项重点工作，努力发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，让广大员工看到矿区党建工作的实际效果。
三要把握“三个定位”，发挥“三大优势”。准确把握党组织“议大事、谋全局、明方向”的定位，充分发挥矿区党组织的政治导向、宣传发动和组织协调三大优势，这是广大党务工作者必须长期坚持的工作方法。所谓“议大事、谋全局、明方向”，就是开展党建工作要站在战略的高度、发展的大局上去思考问题，主动放到解决本单位的热点难点问题上去谋划工作。矿区党组织对保证党和国家的方针、政策在本矿区的贯彻执行.已有比较丰富的经验。发挥组织协调优势，要按照中央的有关要求，坚持做到“五个不变”。一是矿区的经营机制变了，坚持发挥党组织的政治核心作用不变；二是矿区的决策机制变了，坚持党组织参与重大问题的决策不变；三是矿区的组织形式变了，坚持全心全意依靠职工办矿区的方针不变；四是矿区的利益分配机制变了，坚持党要管党，从严治党的方针不变；五是矿区管理方式变了，发挥党的思想政治工作的优势不变。
四要围绕“三大安全”，实现“三化”管理。紧紧围绕矿区的生产安全、经济安全和政治安全开展党建活动，努力使党建工作走上制度化、程序化、规范化的轨道，这是矿区党建工作的有效途径。为了实现经济安全和政治安全，矿区党组织应始终把思想政治工作和党风廉政教育放在工作的首位，立足教育，着眼防范。在干部员工中广泛开展世界观、人生观和价值观的学习教育活动。认真抓反腐败专项整治工作，不断增强广大干部员工尤其是领导干部的防腐拒变能力。矿区党组织要主动服务矿区中心工作、主动发挥“保证”作用，主动抓好党的自身建设，不断创新思路，不断推动发展。要紧紧围绕矿区生产经营和本单位员工中的热点、难点、重点问题开展活动，特别是围绕矿区的发展战略、安全生产、经营管理、队伍建设、人才成长、和谐稳定等关键课题开展工作，要使矿区党建工作更加贴近实际、贴近生活、贴近员工，不断激发创造力、增强凝聚力、提高战斗力、扩大影响力。
【关键词】基层；组织；党建
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党的十七大向全党作出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大部署，并强调要加强基层党组织建设。这对于当前进一步加强和改进矿区基层党组织建设。指明了方向，提出了要求。随着神源即将投产，内部市场化、安全质量标准化创建以及矿区文化、安全生产体系建设等各项工作繁杂繁重，如何协调发展，齐头并进，需要党建工作引领发展，因此创新矿区党建工作思路，提升统揽全局的宏观能力，是新时期矿区党建工作的努力方向。
一、矿区基层党建工作存在的问题
思想认识有所“淡化”。有些领导干部对矿区党建工作的重要性认识不足，有“重经济、轻党建”的思想。他们片面地认为经济工作是硬指标，党务工作是软任务，由于认识问题尚未完全解决，主观上影响了矿区党建工作的正常开展。有的领导干部认为，矿区是一个纯经济组织，目标是追求利润最大化，担心党组织开展活动会影响矿区的生产经营，因此，对矿区的党组织开展活动不够重视，党建工作缺乏必要的财力、物力、人力支持。
管理方法有所“老化”。一些单位党组织的工作方法与快节奏、追求高效的生产经营方式不相适应，缺乏时代感和针对性，抓不住重点；党内开展的活动，活动载体变化少；面对党员中出现的多层次的需求，一些单位党建工作方法没有很好地体现层次性和差异性，不愿动脑筋想办法；“规定动作”多，“自选动作”少；一些单位的党务干部除了会做些劝说疏导工作之外，没有别的办法.使群众认为党建工作缺乏解决实际问题的能力和应有的权威性。
政工队伍有所“弱化”。有些单位已出现政工干部青黄不接的局面，人员减而又减，经费一降再降，让政工干部经常感到是“巧妇难为无米之炊”。有的政工人员感到在政工的岗位上没有什么前程，因而不安心党务工作，一些能力强、素质好的党务工作者转行；有的只埋头于日常事务性工作，缺乏与时俱进、开拓创新的意识。
二、做好矿区党建工作应采取的对策
一要学习贯彻中国特色社会主义理论体系，树立“三为”理念。 中国特色社会主义理论体系是新形势下加强和改进矿区党建工作的行动指南，也是保证矿区党建工作的指导思想。学习贯彻中国特色社会主义理论体系是各级党组织的首要职责，要贯穿于党建工作的始终，武装头脑、指导实践、推动工作，努力抓好矿区党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。要把“为矿区所需要、为员工所拥护、为党员所欢迎”的“三为”理念作为党务工作者开展工作的方向。一是要坚持“围绕经济抓党建.抓好党建促经济”的工作思路，紧紧围绕矿区的中心任务来开展党建工作；二是要有亲民、爱民、利民的思想意识，坚持“矿区发展与员工发展相协调”的价值取向，让员工在推动矿区发展中施展才华，实现人生价值，在提升自我价值的创造性工作中推动矿区的发展；三是要不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，让广大党员感到能不断陶冶情操、开阔视野、增长见识。
二要抓住“三个重点”，发挥“三大作用”。矿区党建工作要做的事很多，但主要应抓住“三个重点”：一要抓好班子。要努力建设一个“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子，不断增强班子的驾驭全局能力、市场开拓能力、经营管理能力、学习创新能力和组织领导能力，把领导班子建设成为思想解放、干事创业、员工拥护、奋发有为的坚强领导集体.推动矿区各项工作全面、和谐、可持续发展。领导班子成员要养成坚定的政治品质，在大是大非面前立场坚定，正确对待权力、地位和利益；要养成忠诚矿区、勤勉敬业、廉洁从业的职业操守。要全面贯彻“德才兼备、以德为先”的用人标准，树立以德修身、以德立业、以德服众、以德领才、德才兼备的正确用人导向。要廉洁自律，引导各级班子和党员干部牢固树立 “清廉是幸福的基石”、“风清气正也是政绩”、“党风廉政建设也是生产力”的理念，深入开展党性党风党纪和廉洁从业教育，引导党员干部严格遵守廉洁自律各项规定，时刻保持清醒头脑，时刻警钟长鸣，务必做到眼不花、嘴不馋、心不贪，务必做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白。要积极落实党风廉政建设责任制，加大党务、政务公开力度，防止权力失控、决策失误、行为失范、干部失足。要加大案件查处力度，严肃党的纪律，旗帜鲜明地反对腐败，态度坚决地查办违规违纪案件，毫不手软地惩处顶风违纪人员，坚决纠正损害职工群众利益的不正之风。二要建好支部。建设坚强有力的基层党支部，是党建工作的重要任务。要以推行支部书记“两推直选”制度为契机，按照“精干、高效、协调”的原则，选配好党支部书记，真正把那些党性强、作风正、素质高、能力强、富有创新精神的党员干部选拔到支部书记岗位上来，使其发挥“领头雁”的作用；要教育引导党务工作者牢固树立“抓好黨建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念，真正把支部党建工作摆到突出位置。三要管好党员。党员是基层党支部群体中的一个“细胞元”，只有每个细胞都生机勃勃，整个党组织才会有坚强的战斗力。要以扎实开展争做政治素质优、岗位技能优、工作作风优、工作业绩优、群众评价优的“五优”党员活动为抓手，动员和组织广大党员在创先争优中作出榜样。要按照党员发展的“十六字”方针，重点把好党员“入口关”；按照把党员培养成业务技术骨干，把业务技术骨干和技术能手培养成党员；一线优先，优秀技术骨干、技术能手优先，优秀班队长优先的“双培养三优先”原则发展党员，优化党员队伍结构，提高党员素质。同时，积极推进党内基层民主建设，拓宽党员意见表达渠道，鼓励党员参与党内事务；健全党内激励关怀帮扶机制，深入开展党内谈心和探访活动，落实困难党员帮扶制度，进一步激发党内活力，推进党内和谐。
通过抓好三项重点工作，努力发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，让广大员工看到矿区党建工作的实际效果。
三要把握“三个定位”，发挥“三大优势”。准确把握党组织“议大事、谋全局、明方向”的定位，充分发挥矿区党组织的政治导向、宣传发动和组织协调三大优势，这是广大党务工作者必须长期坚持的工作方法。所谓“议大事、谋全局、明方向”，就是开展党建工作要站在战略的高度、发展的大局上去思考问题，主动放到解决本单位的热点难点问题上去谋划工作。矿区党组织对保证党和国家的方针、政策在本矿区的贯彻执行.已有比较丰富的经验。发挥组织协调优势，要按照中央的有关要求，坚持做到“五个不变”。一是矿区的经营机制变了，坚持发挥党组织的政治核心作用不变；二是矿区的决策机制变了，坚持党组织参与重大问题的决策不变；三是矿区的组织形式变了，坚持全心全意依靠职工办矿区的方针不变；四是矿区的利益分配机制变了，坚持党要管党，从严治党的方针不变；五是矿区管理方式变了，发挥党的思想政治工作的优势不变。
四要围绕“三大安全”，实现“三化”管理。紧紧围绕矿区的生产安全、经济安全和政治安全开展党建活动，努力使党建工作走上制度化、程序化、规范化的轨道，这是矿区党建工作的有效途径。为了实现经济安全和政治安全，矿区党组织应始终把思想政治工作和党风廉政教育放在工作的首位，立足教育，着眼防范。在干部员工中广泛开展世界观、人生观和价值观的学习教育活动。认真抓反腐败专项整治工作，不断增强广大干部员工尤其是领导干部的防腐拒变能力。矿区党组织要主动服务矿区中心工作、主动发挥“保证”作用，主动抓好党的自身建设，不断创新思路，不断推动发展。要紧紧围绕矿区生产经营和本单位员工中的热点、难点、重点问题开展活动，特别是围绕矿区的发展战略、安全生产、经营管理、队伍建设、人才成长、和谐稳定等关键课题开展工作，要使矿区党建工作更加贴近实际、贴近生活、贴近员工，不断激发创造力、增强凝聚力、提高战斗力、扩大影响力。