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世界城市发展的理论与实践表明,随着城市化进程的加快和城市问题的凸显,现代公民素质已经成为世界城市建设的重要文化要素和推动力.作为一个和封建臣民素质相对称的范畴,现代公民素质的主要诉求是提倡市民做有序、参与、包容的城市主人.在北京建设世界城市的过程中,加强公共领域建设是培育现代公民素质的制度路径.