【摘 要】
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在商品经济规律的作用下,农村过剩而又相对自由的劳动力,以必不可挡之势从内地向沿海,从西北向东南,从山区到城市流动。这股日益强大的人口流动潮,既是社会主义市场经济的产
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在商品经济规律的作用下,农村过剩而又相对自由的劳动力,以必不可挡之势从内地向沿海,从西北向东南,从山区到城市流动。这股日益强大的人口流动潮,既是社会主义市场经济的产物,又为打动社会主义市场经济发展提供了相应的人口秩序。但是,由于这些流动人口文化素质普遍偏低,加上流动人口管理的混乱,导致了对社会治安的极大冲击,近年犯罪率的上升与流动人口有着直接关系。旧体制下的外来人口管理,基本上是从单纯的治安管理的层面出发,通过约束人的行动达到减少犯罪的目的。这种管理方式已不适应新形势下犯罪的目的。这种管理方式已不适应新形
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