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1．合理实施外资优惠政策，避免不公平竞争。从中短期看，各地政府应结合地方实情，理性地选择外资政策优惠水平，要在中央政府优惠政策基础上适当涮低外资优惠水平。中西部地区可适当维持外资政策的优惠力度以吸引外资。从长期看，应逐步降低外资政策的总体优惠程度，直至施行国民待遇。要加强优惠政策的结构性调整，以产业政策逐步取代优惠政策。