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摘要：近年来，社会经济高速发展，人们的生产生活越来越依赖于电力，可靠的电力供应不但是社会正常发展的需要，也是供电企业的责任。因此，供电企业务必建立一支高素质的应急救援队伍，缩短对突发事件的处理时间，减少突发事件造成的损失，维护社会正常的生产秩序，保障人们的用电安全。本文对供电企业应急救援队伍建设进行分析。
关键词：供电企业；应急救援；队伍建设
1供电企业应急救援队伍建设的重要性
1.1我国对构建和谐社会与社会经济稳定发展的要求
现阶段，稳定安全的电力供应是保障现代化社会正常运营的生命线。在社会各大企业的生产运营中，供电一旦中断，就会严重的影响公司正常运营的秩序，并且造成关系国际民生的重要基础设施严重的损害，与此同时，电力的中断也会导致通信与交通的中断，使得社会中水、煤、油以及天然气的输送中断，严重的阻碍了社会经济的发展。所以，我国为了构建和谐社会以及保证社会经济的稳定发展，要求供电企业必须加强对应急队伍的建设与管理，当出现电网设备故障或者社会突发供电事件的紧急情况下，能够为社会提供及时电力应急求援服务。
1.2供电企业战略对应急队伍建设的基本要求
作为供电企业，其基本要求之一就是保持企业安全稳定的良好局面，树立企业良好的社会形象。供电企业搞好应急队伍建设，能够切实防范和有效应对各类电力安全事故及对企业、社会有重大影响的各类突发事件，快速恢复电网稳定运行和保障客户可靠供电，减少事故灾害造成的损失，维护企业正常生产经营和供电秩序，保障国家安全、社会稳定和人民生命财产安全。供电企业只有搞好应急队伍建设，才能夯实企业发展的基础，促进企业战略目标的顺利实现。
2供电企业应急救援队伍建设中存在的问题
2.1对应急救援队伍建设的重要性认识不够
当前的供电企业一味的追求经济效益，没有对突发事件和自然灾害造成的缝隙和影响产生足够的重视，甚至对突发事件和自然灾害存有麻痹、侥幸的心理，没有正确认识到建立和管理应急救援队伍的重要意义。①供电企业对应急救援队伍的人力、财力、和物力的投入不够，应急救援队伍的建设及管理缺乏资源保证。②供电企业尚未建立健全应急救援队伍工作的机构和相关制度，部门之间没有明确的职责分工，综合协调能力不强
2.2应急装备管理有待提升
先进、实用的应急装备是提升应急队伍战斗力的重要保障。目前，由于供电企业应急装备配置及存放比较分散，造成应急装备管理水平参差不齐，且缺乏应急装备配置和维护的资金保障。此外，应急救援队伍在理論知识方面有所欠缺，导致不能发现可能或已经存在的危险源，无法对事故类型与后果进行判断，缺乏应急救援能力、对应急准备也不能做出正确的评估，应急能力的建设滞后情况严重，从而造成应急队伍装备战斗力的下降。
2.3应急救援队伍实战演练不足
供电企业对各类突发事件和自然灾害的应急预案制定仍处于“纸上谈兵”的阶段，没有组织应急救援队伍进行相关的实战演练，应急救援队伍的实践能力较低。与此同时，供电企业对应急救援队伍的培训力度还有待加强，在现阶段，应急救援队伍的培训机会少、培训内容单一，供电企业一般没有专业的培训资料和培训人员，应急救援队伍的专业性和综合能力不强。
3供电企业应急救援队伍建设的有效措施
3.1建章立制，加强制度建设
针对供电企业应急救援队伍的发展实际，制定中长期发展规划，明确应急救援队伍发展的阶段目标、运作模式、工作流程和装备配置标准。将资金预算统一纳入规划管理，按照既定目标逐步实施。为规范应急队伍的日常管理，必须制定应急队伍日常管理相关制度，建立应急队伍管理组织机构，明确应急队伍各部门的管理职责、工作职责和评价考核职责，从而进一步规范应急队伍的日常训练与管理。
3.2搞好应急救援队伍组织体系建设
企业应制定具体的、符合企业实际的应急救援队伍建设实施细则，经企业负责人审核、批准，严格落实企业负责人责任制，按照细则要求组织搞好组织体系建设，形成各部门、各岗位分工协作，机构健全、职责明确、专业指挥、综合协调、运转高效的应急队伍组织体系，确保应急队伍建设工作的顺利开展。
3.3加强供电企业应急救援队伍管理基础
当遇到突发事故时，完善的应急预案能够促进应急救援队伍进行有序、迅速、高效的经济行动，降低人员的损害与经济的损失。因此，加强供电企业应急队伍的管理基础就是加强对应急预案的制定与管理。供电企业应该对应急预案进行定期的制定与演练计划，对应急预案的培训进行积极的组织。在进行培训演练中，应及时提出对预案中的问题并进行修改，确保应急预案具有实用性、针对性以及可实施性。与此同时，在演练过程中，应该向应急人员灌输突发事故的应急原则，使得应急人员牢记自身的工作流程与工作职责，不断提高应急事故的处理能力。
3.4建立应急协作联动机制
充分发挥供电企业集团化、专业化优势，加强应急队伍、应急物资、应急装备建设，实现相关信息实时共享，确保应急状态下的快速响应和协作支持能力，建立“上下联动，部门协作”的内部应急协作机制。依托政府应急救援指挥平台，不断加强与社会各界应急救援力量的联系沟通，建立外部应急装备档案，实现内外部应急资源共享。通过践行“四个服务”的企业宗旨，变被动应急抢修为主动应急服务，在应急状态下，突出“公转”意识，主动协助政府、客户处置突发事件，实现企业对政府、客户和社会的应急协同联动服务。
3.5提高应急救援队伍的装备水平
供电企业要加大对应急救援装备的新技术投入，做到装备精良、数量充足、质量可靠，逐渐提高应急救援队伍的装备水平。根据本区域突发事件应对需要，明确应急物资储备和应急装备配置定额标准，给予内部应急队伍配备必要的个人装备，并指导外部应急队伍配备必要的应急装备。①在应急状态下，各单位结合应急处置需求，24h内汇集充足的应急装备，发放需调遣的应急队伍。②各级单位应加强本单位内部应急队伍的建设和管理，保障资金投入，配备必要的装备。
4结语
建设一支专业齐全、技术精湛、装备精良、作风顽强的应急救援队伍。有利于提高供电企业应急处置的综合能力，切实防范和有效应对各类电力安全事故和突发事件，减少事故灾害造成的损失，树立良好的社会形象，促进企业战略目标的顺利实现。
参考文献：
[1]刍议供电企业安全生产管理体系构建[J].李胜华.通讯世界.2017（22）.
[2]地区供电局应急管理体系建设与探索[J].仇志成，李均甫，熊仕斌.广东电力.2012（11）.
（作者单位：国网湖北省电力有限公司鄂州供电公司）
关键词：供电企业；应急救援；队伍建设
1供电企业应急救援队伍建设的重要性
1.1我国对构建和谐社会与社会经济稳定发展的要求
现阶段，稳定安全的电力供应是保障现代化社会正常运营的生命线。在社会各大企业的生产运营中，供电一旦中断，就会严重的影响公司正常运营的秩序，并且造成关系国际民生的重要基础设施严重的损害，与此同时，电力的中断也会导致通信与交通的中断，使得社会中水、煤、油以及天然气的输送中断，严重的阻碍了社会经济的发展。所以，我国为了构建和谐社会以及保证社会经济的稳定发展，要求供电企业必须加强对应急队伍的建设与管理，当出现电网设备故障或者社会突发供电事件的紧急情况下，能够为社会提供及时电力应急求援服务。
1.2供电企业战略对应急队伍建设的基本要求
作为供电企业，其基本要求之一就是保持企业安全稳定的良好局面，树立企业良好的社会形象。供电企业搞好应急队伍建设，能够切实防范和有效应对各类电力安全事故及对企业、社会有重大影响的各类突发事件，快速恢复电网稳定运行和保障客户可靠供电，减少事故灾害造成的损失，维护企业正常生产经营和供电秩序，保障国家安全、社会稳定和人民生命财产安全。供电企业只有搞好应急队伍建设，才能夯实企业发展的基础，促进企业战略目标的顺利实现。
2供电企业应急救援队伍建设中存在的问题
2.1对应急救援队伍建设的重要性认识不够
当前的供电企业一味的追求经济效益，没有对突发事件和自然灾害造成的缝隙和影响产生足够的重视，甚至对突发事件和自然灾害存有麻痹、侥幸的心理，没有正确认识到建立和管理应急救援队伍的重要意义。①供电企业对应急救援队伍的人力、财力、和物力的投入不够，应急救援队伍的建设及管理缺乏资源保证。②供电企业尚未建立健全应急救援队伍工作的机构和相关制度，部门之间没有明确的职责分工，综合协调能力不强
2.2应急装备管理有待提升
先进、实用的应急装备是提升应急队伍战斗力的重要保障。目前，由于供电企业应急装备配置及存放比较分散，造成应急装备管理水平参差不齐，且缺乏应急装备配置和维护的资金保障。此外，应急救援队伍在理論知识方面有所欠缺，导致不能发现可能或已经存在的危险源，无法对事故类型与后果进行判断，缺乏应急救援能力、对应急准备也不能做出正确的评估，应急能力的建设滞后情况严重，从而造成应急队伍装备战斗力的下降。
2.3应急救援队伍实战演练不足
供电企业对各类突发事件和自然灾害的应急预案制定仍处于“纸上谈兵”的阶段，没有组织应急救援队伍进行相关的实战演练，应急救援队伍的实践能力较低。与此同时，供电企业对应急救援队伍的培训力度还有待加强，在现阶段，应急救援队伍的培训机会少、培训内容单一，供电企业一般没有专业的培训资料和培训人员，应急救援队伍的专业性和综合能力不强。
3供电企业应急救援队伍建设的有效措施
3.1建章立制，加强制度建设
针对供电企业应急救援队伍的发展实际，制定中长期发展规划，明确应急救援队伍发展的阶段目标、运作模式、工作流程和装备配置标准。将资金预算统一纳入规划管理，按照既定目标逐步实施。为规范应急队伍的日常管理，必须制定应急队伍日常管理相关制度，建立应急队伍管理组织机构，明确应急队伍各部门的管理职责、工作职责和评价考核职责，从而进一步规范应急队伍的日常训练与管理。
3.2搞好应急救援队伍组织体系建设
企业应制定具体的、符合企业实际的应急救援队伍建设实施细则，经企业负责人审核、批准，严格落实企业负责人责任制，按照细则要求组织搞好组织体系建设，形成各部门、各岗位分工协作，机构健全、职责明确、专业指挥、综合协调、运转高效的应急队伍组织体系，确保应急队伍建设工作的顺利开展。
3.3加强供电企业应急救援队伍管理基础
当遇到突发事故时，完善的应急预案能够促进应急救援队伍进行有序、迅速、高效的经济行动，降低人员的损害与经济的损失。因此，加强供电企业应急队伍的管理基础就是加强对应急预案的制定与管理。供电企业应该对应急预案进行定期的制定与演练计划，对应急预案的培训进行积极的组织。在进行培训演练中，应及时提出对预案中的问题并进行修改，确保应急预案具有实用性、针对性以及可实施性。与此同时，在演练过程中，应该向应急人员灌输突发事故的应急原则，使得应急人员牢记自身的工作流程与工作职责，不断提高应急事故的处理能力。
3.4建立应急协作联动机制
充分发挥供电企业集团化、专业化优势，加强应急队伍、应急物资、应急装备建设，实现相关信息实时共享，确保应急状态下的快速响应和协作支持能力，建立“上下联动，部门协作”的内部应急协作机制。依托政府应急救援指挥平台，不断加强与社会各界应急救援力量的联系沟通，建立外部应急装备档案，实现内外部应急资源共享。通过践行“四个服务”的企业宗旨，变被动应急抢修为主动应急服务，在应急状态下，突出“公转”意识，主动协助政府、客户处置突发事件，实现企业对政府、客户和社会的应急协同联动服务。
3.5提高应急救援队伍的装备水平
供电企业要加大对应急救援装备的新技术投入，做到装备精良、数量充足、质量可靠，逐渐提高应急救援队伍的装备水平。根据本区域突发事件应对需要，明确应急物资储备和应急装备配置定额标准，给予内部应急队伍配备必要的个人装备，并指导外部应急队伍配备必要的应急装备。①在应急状态下，各单位结合应急处置需求，24h内汇集充足的应急装备，发放需调遣的应急队伍。②各级单位应加强本单位内部应急队伍的建设和管理，保障资金投入，配备必要的装备。
4结语
建设一支专业齐全、技术精湛、装备精良、作风顽强的应急救援队伍。有利于提高供电企业应急处置的综合能力，切实防范和有效应对各类电力安全事故和突发事件，减少事故灾害造成的损失，树立良好的社会形象，促进企业战略目标的顺利实现。
参考文献：
[1]刍议供电企业安全生产管理体系构建[J].李胜华.通讯世界.2017（22）.
[2]地区供电局应急管理体系建设与探索[J].仇志成，李均甫，熊仕斌.广东电力.2012（11）.
（作者单位：国网湖北省电力有限公司鄂州供电公司）