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党的十七届三中全会提出:加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场.按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营.论文考察了政策出台之后的各种反应,在深入分析了中国农村土地流转的必要性、流转现状及流转过程中存在问题的基础上,提出相应的对策建议.