论文部分内容阅读
8月17日上午，湖南省纪委官方网站“三湘风纪网”证实，该省交通运输厅党组成员、高速公路管理局局长冯伟林，因涉嫌严重违纪已于近日被立案调查。
交通部网站报道显示，冯伟林最后一次公开活动，是8月10日率湖南省高速公路管理局有关处室和部门负责人调研浏阳境内高速公路建设。
冯的落马被认为是湖南交通系统反腐风暴的其中一环。事实上，不仅在湖南，被视为官场“高危”岗位的公路交通领域，近期已在全国频频曝出腐败大案：7月6日，江西省纪委办公厅证实，江西省交通运输厅党委委员、副厅长胡琳涉嫌严重违纪，目前正在接受调查；2010年12月下旬，时任河南省交通运输厅厅长董永安被河南省纪委人士带走。在董之前，河南省交通厅已有3任厅长因贪腐落马。
前任落马，妻子双规
冯伟林被调查一事此前一天即有风声披露。被实名认证为“湖南纪委干部”的网友“御史在途”8月16日曾在新浪微博上发布简短消息：“湖南反腐又出利剑，某重量级人物又喝咖啡中。”随后，网友在跟评中揣测为冯伟林。
次日，湖南省纪委在发布消息证实这一传言的同时，并没有透露具体的违纪情节，只是介绍了冯伟林的简历。
“御史在途”当日再发微博透露：“冯入主高管局期间，湖南开工建设的高速公路投资达数千亿元，招投标过程一地鸡毛，有的工程还在设计阶段即确定中标单位。”“御史在途”还称，冯曾在省委组织部工作，担任部长秘书，这是他最终担任高速公路管理局局长要职的原因之一。“(冯)拥有了一个电话就可以造就千万富翁的权力，去年他妻子因涉嫌犯罪被捕，与高速公路无关，但另外一名与冯过从甚密、插手高速公路建设的商人却闻风而逃，这实际上也预示了冯伟林的悲剧命运。”
公开资料显示，现年48岁的冯伟林，生于湖南湘潭市一户普通农家，经济学博士，长期在党政机关工作，曾任民办教师、株洲市公安局干事，后调入党委组织部门工作，历任株洲市委组织部科长，湖南省委组织部部长秘书、副处长，临湘市委副书记等职。
2004年10月，原湖南省交通厅党组成员、省高速公路管理局局长杨志达被“双规”。与杨志达同时被“双规”的还有：当时湖南省高速公路管理局工程处和纪检处两部门的负责人、湖南潭邵(湘潭一邵阳)高速公司原负责人夫妇等。此后，冯伟林得以接任湖南省高速公路管理局局长。
2005年12月后的5年多时间，湖南省推进了数千亿元的以高速公路为主的交通基础设施建设。此间，也正是冯伟林执掌湖南全省高速公路投资建设之时。
2010年9月，冯伟林的妻子，湖南省公安厅副处级干部易杏玲，曾因涉嫌贪污受贿被湖南省纪委双规。当地坊间还传闻，冯伟林的弟弟冯伟良在湖南高速公路搞工程，妹妹冯伟红在湖南高速公路卖材料，这些事情“可以说在湖南高速系统尽人皆知”。
另有海外中文媒体披露，据当地政界未能确证的传闻，冯伟林的主要问题集中在“资本运营环节”：向某银行巨额贷款过程中，涉嫌利益输送；向在湖南投资高速公路BOTN,目的泰邦基建公司提供数十亿元贷款，涉嫌巨额受贿；在重组某上市公司过程中，造成巨额损失并涉嫌受贿。
或涉高溢价重组牟利
上述传闻中所言的“重组某上市公司”，或指赛迪传媒(000504)。目前，这一重组已被中止。
据了解，冯伟林除了前述身份外，还是湖南省高速公路建设开发总公司(下称“湖南高速”)总经理、法定代表人，兼任湖南省高速公路投资集团董事长等要职。
2010年3月，湖南高速和赛迪传媒大股东签署了意向性协议，湖南高速约以6.4元/股、总价5亿元受让信鼠产业部计算机与微电子发展研究中心所持赛迪传媒7970万股、占总股本25.58％的股份。但赛迪传媒很快否认这一消息。
当时，一些接近湖南高速的人士表示，湖南高速本已有上市公司，高溢价买人赛迪传媒，背后逻辑不可理解。
根据赛迪传媒的2011年的一季报，每股净资产只有0.5元，实际经营业绩亏损。按照净资产作价，此部分股权只有4000万元。行业每股净资产是3.33元。但赛迪传媒大股东的股权转让，基本是以股票的二级市场价格作价。
据悉，湖南高速亦为上市公司现代投资(000900)控股股东。根据现代投资2010年年报显示，成立于1993年4月的湖南高速注册资本为99597万元，拥有现代投资27.19％股份。
这就意味着，一旦湖南高速重组赛迪传媒成功，现代投资和赛迪传媒将面临同业竞争。外界猜测，这种不合逻辑的重组可能使得某些个人获利。
而就在湖南高速准备借壳赛迪传媒的过程中，冯伟林之妻，湖南省公安厅警务督察处副调研员易杏玲，因涉嫌获得内幕消息后获利而事发。
湖南省公安厅证实，2010年7月28日公安部向湖南省公安厅下达了查处一起证券内幕交易案件的任务，并提交了证监会提供的参与内幕交易的名单，该名单中易杏玲在列。另外，时任湖南省公安厅副厅长杨建农的妻子陈玲也卷入其中。
接近陈玲的人士表示，陈玲被拘后，内幕交易的事情并未被提及，陈被讯问的主要是协助受贿以及虚假出资等罪名。
知情人士表示，除目前已知道的易杏玲涉及内幕交易，湖南上下共有8人左右被牵扯进湖南高速。
自诩公廉的“文人局长”
冯伟林另一引人注目的身份是作家。他是湖南师范大学兼职教授、研究生导师，湖南省作协理事，长沙市作协副主席，2003年还加入了中国作家协会。
冯伟林著有散文集《谁与历史同行》、《借问英雄何处》、《书生报国》等。其中，《谁与历史同行》、《借问英雄何处》在大陆和台湾连续再版多次，在海峡两岸读者中引起强烈反响。《谁与历史同行》还于2006年获得“冰心散文奖”，冯也因此被誉为“新儒生”散文的代表作家。2009年度荣膺第八届湖南十大杰出经济人物特别贡献奖，2010年度荣获全国企业文化建设领军人物奖。
当地人士评论称，冯是一个文人，但不幸搅到了湖南交通系统这个肮脏的政治、巨大的经济利益的圈子当中。他又岂能独善其身?冯更是—个貌似文弱书生的强人。在其妻于去年被“双规”后，虽自家后院起火却仍稳坐钓鱼台，不得不让人“佩服”。
颇具讽刺意味的是，在“文人局长”冯伟林的办公室里，一直悬挂着一幅字：“吏不畏我严，而畏我廉，民不畏我能，而畏我公。公则不敢慢，廉则不敢欺。公生明，廉生威。”此前，冯伟林曾公开对媒体称，这是他为官一贯信奉的座右铭。
交通部网站报道显示，冯伟林最后一次公开活动，是8月10日率湖南省高速公路管理局有关处室和部门负责人调研浏阳境内高速公路建设。
冯的落马被认为是湖南交通系统反腐风暴的其中一环。事实上，不仅在湖南，被视为官场“高危”岗位的公路交通领域，近期已在全国频频曝出腐败大案：7月6日，江西省纪委办公厅证实，江西省交通运输厅党委委员、副厅长胡琳涉嫌严重违纪，目前正在接受调查；2010年12月下旬，时任河南省交通运输厅厅长董永安被河南省纪委人士带走。在董之前，河南省交通厅已有3任厅长因贪腐落马。
前任落马，妻子双规
冯伟林被调查一事此前一天即有风声披露。被实名认证为“湖南纪委干部”的网友“御史在途”8月16日曾在新浪微博上发布简短消息：“湖南反腐又出利剑，某重量级人物又喝咖啡中。”随后，网友在跟评中揣测为冯伟林。
次日，湖南省纪委在发布消息证实这一传言的同时，并没有透露具体的违纪情节，只是介绍了冯伟林的简历。
“御史在途”当日再发微博透露：“冯入主高管局期间，湖南开工建设的高速公路投资达数千亿元，招投标过程一地鸡毛，有的工程还在设计阶段即确定中标单位。”“御史在途”还称，冯曾在省委组织部工作，担任部长秘书，这是他最终担任高速公路管理局局长要职的原因之一。“(冯)拥有了一个电话就可以造就千万富翁的权力，去年他妻子因涉嫌犯罪被捕，与高速公路无关，但另外一名与冯过从甚密、插手高速公路建设的商人却闻风而逃，这实际上也预示了冯伟林的悲剧命运。”
公开资料显示，现年48岁的冯伟林，生于湖南湘潭市一户普通农家，经济学博士，长期在党政机关工作，曾任民办教师、株洲市公安局干事，后调入党委组织部门工作，历任株洲市委组织部科长，湖南省委组织部部长秘书、副处长，临湘市委副书记等职。
2004年10月，原湖南省交通厅党组成员、省高速公路管理局局长杨志达被“双规”。与杨志达同时被“双规”的还有：当时湖南省高速公路管理局工程处和纪检处两部门的负责人、湖南潭邵(湘潭一邵阳)高速公司原负责人夫妇等。此后，冯伟林得以接任湖南省高速公路管理局局长。
2005年12月后的5年多时间，湖南省推进了数千亿元的以高速公路为主的交通基础设施建设。此间，也正是冯伟林执掌湖南全省高速公路投资建设之时。
2010年9月，冯伟林的妻子，湖南省公安厅副处级干部易杏玲，曾因涉嫌贪污受贿被湖南省纪委双规。当地坊间还传闻，冯伟林的弟弟冯伟良在湖南高速公路搞工程，妹妹冯伟红在湖南高速公路卖材料，这些事情“可以说在湖南高速系统尽人皆知”。
另有海外中文媒体披露，据当地政界未能确证的传闻，冯伟林的主要问题集中在“资本运营环节”：向某银行巨额贷款过程中，涉嫌利益输送；向在湖南投资高速公路BOTN,目的泰邦基建公司提供数十亿元贷款，涉嫌巨额受贿；在重组某上市公司过程中，造成巨额损失并涉嫌受贿。
或涉高溢价重组牟利
上述传闻中所言的“重组某上市公司”，或指赛迪传媒(000504)。目前，这一重组已被中止。
据了解，冯伟林除了前述身份外，还是湖南省高速公路建设开发总公司(下称“湖南高速”)总经理、法定代表人，兼任湖南省高速公路投资集团董事长等要职。
2010年3月，湖南高速和赛迪传媒大股东签署了意向性协议，湖南高速约以6.4元/股、总价5亿元受让信鼠产业部计算机与微电子发展研究中心所持赛迪传媒7970万股、占总股本25.58％的股份。但赛迪传媒很快否认这一消息。
当时，一些接近湖南高速的人士表示，湖南高速本已有上市公司，高溢价买人赛迪传媒，背后逻辑不可理解。
根据赛迪传媒的2011年的一季报，每股净资产只有0.5元，实际经营业绩亏损。按照净资产作价，此部分股权只有4000万元。行业每股净资产是3.33元。但赛迪传媒大股东的股权转让，基本是以股票的二级市场价格作价。
据悉，湖南高速亦为上市公司现代投资(000900)控股股东。根据现代投资2010年年报显示，成立于1993年4月的湖南高速注册资本为99597万元，拥有现代投资27.19％股份。
这就意味着，一旦湖南高速重组赛迪传媒成功，现代投资和赛迪传媒将面临同业竞争。外界猜测，这种不合逻辑的重组可能使得某些个人获利。
而就在湖南高速准备借壳赛迪传媒的过程中，冯伟林之妻，湖南省公安厅警务督察处副调研员易杏玲，因涉嫌获得内幕消息后获利而事发。
湖南省公安厅证实，2010年7月28日公安部向湖南省公安厅下达了查处一起证券内幕交易案件的任务，并提交了证监会提供的参与内幕交易的名单，该名单中易杏玲在列。另外，时任湖南省公安厅副厅长杨建农的妻子陈玲也卷入其中。
接近陈玲的人士表示，陈玲被拘后，内幕交易的事情并未被提及，陈被讯问的主要是协助受贿以及虚假出资等罪名。
知情人士表示，除目前已知道的易杏玲涉及内幕交易，湖南上下共有8人左右被牵扯进湖南高速。
自诩公廉的“文人局长”
冯伟林另一引人注目的身份是作家。他是湖南师范大学兼职教授、研究生导师，湖南省作协理事，长沙市作协副主席，2003年还加入了中国作家协会。
冯伟林著有散文集《谁与历史同行》、《借问英雄何处》、《书生报国》等。其中，《谁与历史同行》、《借问英雄何处》在大陆和台湾连续再版多次，在海峡两岸读者中引起强烈反响。《谁与历史同行》还于2006年获得“冰心散文奖”，冯也因此被誉为“新儒生”散文的代表作家。2009年度荣膺第八届湖南十大杰出经济人物特别贡献奖，2010年度荣获全国企业文化建设领军人物奖。
当地人士评论称，冯是一个文人，但不幸搅到了湖南交通系统这个肮脏的政治、巨大的经济利益的圈子当中。他又岂能独善其身?冯更是—个貌似文弱书生的强人。在其妻于去年被“双规”后，虽自家后院起火却仍稳坐钓鱼台，不得不让人“佩服”。
颇具讽刺意味的是，在“文人局长”冯伟林的办公室里，一直悬挂着一幅字：“吏不畏我严，而畏我廉，民不畏我能，而畏我公。公则不敢慢，廉则不敢欺。公生明，廉生威。”此前，冯伟林曾公开对媒体称，这是他为官一贯信奉的座右铭。