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近年来，随着土官城镇化进程的加快，建设用地、工业用地不断增加，使得耕地急剧减少，农村经济没有新的增长点，特别是从去年起，县委政府取消了土官烤烟种植指标，烟农不得栽种烤烟，更让农村经济增收道路越走越窄，农业产业结构调整一时又找不到好项目，加之，连续六年干旱，无水灌溉已成事实，所以，发展辣椒生产是既能增加农民收入，又能节约用水的好项目。