【摘 要】
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中国自从秦始皇兼并六国,混一宇内,创立中央集权政体,推行郡县制度以来,不管历朝历代如何调整地方行政区划,县作为基本单位则始终未改。为了探讨县级行政的内容和规律,历史上
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中国自从秦始皇兼并六国,混一宇内,创立中央集权政体,推行郡县制度以来,不管历朝历代如何调整地方行政区划,县作为基本单位则始终未改。为了探讨县级行政的内容和规律,历史上有不少政治家和有识之士,不断地进行有益的尝试,留下了丰富的遗产,其中不乏可供今日县级改革借鉴的东西,亟需人们认真研究和总结。清代嘉、道之际的刘衡,其县治实践和理论,就具有一定的代表性。
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