论文部分内容阅读
摘要：水利水电工程是关系到国计民生的重要控制工程，它为经济发展提供重要的水利资源和电力资源，它的安全问题一直以来受到建设者、管理者与研究专家的关注。下章就目前我国水利水电工程在现场安全施工过程中出现的问题和不足进行简单的分析和总结，并研究和探讨如何加强水利水电工程的现场安全施工管理工作，以期更好的提高水利水电工程的现场施工可靠性和安全性，确保水利水电行业的进一步安全、平稳、和谐、可持续建设发展。
关键词：水利水电；施工现场；安全管理
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
经济、社会高速发展的今天，水利水电工程建设已成为不可缺少的一份子，且在社会中的地位越来越重要。水利水电工程建筑施工现场的管理也成为探讨和关注的话题。水利水电工程有其自身的独特性，与相应技术的联系非常密切，对现场管理的要求也相对较高，有必要对其进行研究。
一、水利水电工程施工管理的特点
水利水电工程大部分是在自然环境相对复杂的背景中进行操作，水利水电工程的施工周期比较长，耗资量也比较大，水利水电工程受地质状况、气象环境、水文条件的影响很大。水利水电工程的施工具有很强的季节性，需要注意避开汛期，同时要注意考虑因水利工程周期过长造成的原材料物价成本提高，人工成本增加，人员流动问题等。水利水电工程施工现场的管理工作非常的复杂。是一项充满挑战性的工作。
二、施工中存在的安全生产问题
施工单位对安全生产工作历来十分重视，安全生产管理力度近年来也在不断加大，伴随着业主、监理、政府及社会的监督，施工单位的安全生产责任制进一步落实，安全生产各项制度也在不断完善，安全生产教育、培训进一步加强，并且对于安全文明施工样板工地创建活动也进行得有声有声色，这些措施都有效的促进了安全生产，控制和减少了生产安全事故。但是，与一般建筑工程施工比较，水利水电工程施工存在更多、更大安全隐患，安全生产形势仍不容乐观，其主要表现为：
1、安全组织机构设置方面存在问题，如施工单位项目部未设立独立安全管理部门，而是由相关部门领导组成安全领导小组，表面上看是齐抓共管，群防群治，声势轰轰烈烈，实际上是大家都管又都不管。
2、施工单位在项目上专职安全管理人员配备不足，造成施工现场安全管理工作流于形式，安全生产管理总体上呈弱化趋势。
3、施工单位现场作业人员安全生产受教育程度不够，许多安全教育台账只是为了应付上级安全检查的“假资料”，施工现场的三级安全教育中，连起码的班组岗位安全操作规程都未进行教育，从而造成施工人员安全防范意识、安全生产素质普遍欠缺。
4、水利水电工程招用民工普遍文化层次较低，素质普遍较低，加之分配工种的多变，使其安全适应性应变能力相对较差，增加了安全隐患。
5、施工单位的安全投入不足，致使施工人员劳动保护用品及施工现场安全防护十分薄弱，事故隐患漏洞不少。
三、加强水利水电工程现场施工安全管理的措施
针对上述文章中提到的我国目前水利水电工程在现场施工安全管理工作中存在的诸多问题，在今后的工程建设中，施工单位可以通过采取以下几个方面的措施来提高工程现场施工的可靠性和安全性，從而更好的确保工程建设以及施工人员的安全。具体措施如下：
（一）制定和完善水利水电工程现场施工的安全管理制度体系
建设施工单位要根据国家现行的相关法律法规和政策制度，结合本工程的实际建造情况，对现场施工的安全管理制度体系进行科学、合理、切实、有效的制定和完善，对水利水电工程在现场施工安全管理工作中的各个环节、岗位、部门以及人员的相关工作内容和职责进行明确，并积极的落实和执行现场施工安全管理责任制度，切实将施工安全责任落实到每一个施工关节、岗位和个人，从而有效的保障水利水电工程现场施工管理的可靠性和安全性。同时，施工单位还要结合单位的实际情况，建立健全现场施工安全管理考核评价制度，将施工安全指标同员工的工资福利挂钩，从而切实的加强施工人员对现场安全施工的重视，减少安全事故的发生。
（二）加强安全教育与培训
安全预防，思想是关键。在水利水电工程施工过程中能否坚持安全第一，施工单位管理层领导和项目主要负责人的态度起很关键的作用。因此，应首先树立施工单位最高管理层领导和项目负责人的强烈安全意识。其次，应以人为本，根据《安全生产法》和《生产经营单位安全培训规定》及有关的法律、法规，加强全员教育与培训，使工程建设施工的从业人员能掌握本岗位的安全操作技能，提高预防事故、控制职业危害和应急处理的能力，使所有施工人员熟练掌握触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。要让所有施工从业人员切实明了“确保他人的安全是我职责，确保自己的安全是我的义务”，从根本上消除习惯性违章，减少发生安全事故的概率。
（三）做好水利工程施工安全管理的准备工作
施工准备工作包括：详细研究施工图纸，明晰设计意图，澄清图纸中的问题，做好图纸会审记录，进行工程定位和施工放样。由现场技术负责人对所有施工人员进行技术交底，把施工过程中可能出现的难点和容易疏忽的地方进行加强技术管理。对施工现场所有控制点进行加密、保护、记录，设置醒目的警示标识。控制点尽可能设置在安全隐秘部位，不容易造成损坏。根据施工合同协议和现场调研做好施工成本控制，编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。
（四）加强对现场施工安全隐患的针对性处理
施工单位要组织专人对水利水电工程现场施工过程中存在的安全问题和隐患进行逐一的排查和分析，整合较常出现的一些安全管理问题，并及时的采取针对性的措施加以解决和处理，从而将安全问题遏制在初始阶段，有效的降低施工现场安全事故的发生率。例如，施工单位在水利水电工程的建设高峰期，要加强对施工人员在施工行为、技术操作以及情绪心理上的观察监督，增加现场安全巡视的次数和强度，对可能发生安全问题和事故的施工环节一定要进行高度的重视，并采取积极的预防措施。同时，针对高峰期常见安全问题制定科学、全面、可行的预防方案，并切实对方案计划进行执行和落实，从而有效降低水利水电工程的安全事故发生率。
（五）进行安全生产检查
安全生产检查的主要目的是：一是通过检查，发现施工中人的不安全行为和物的不安全状态，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产；二是利用安全检查，强制贯彻安全法规章、增强安全意识，纠正施工现场的违规违章作业，提高安全生产的自觉性和责任感；三是检查安全生产保证体系运行状况，并整改相关问题；四是了解安全生产动态，分析安全生产形势，为研究对策，加强管理提供信息和依据。 施工安全管理检查按其针对性不同可分为：日常检查、专项检查、专业检查、季节性检查和综合检查等。
（六）加强施工质量的安全控制
施工单位在进行水利水电工程的现场施工时，必须要严格、全面、切实的加强对施工质量的监督管理和控制工作。现场管理人员必须对水利水电工程现场安全施工相关法律充分的熟悉和掌握，并严密监督施工人员在现场施工过程中技术操作和施工行为的标准性、规范性，对现场项目的施工质量进行分批次的检查，确保不放掉一个质量不合格的施工项目。同时，要加强对施工一线人员的宣传教育和职业培训，不断提高他们的施工技术和能力水平，并在施工高峰期对工作量进行适度的降低，从而减缓施工人员的工作压力和不良情绪，确保工程施工质量的可靠性。此外，还要加强现场施工质量的动态化、智能化监管，通过积极引进高科技技术设备，对现场施工的质量情况进行实时的准确监控，从而最大限度的提高水利水电工程的施工质量。
结语
水利水电工程安全管理工作仍需要不断地完善和改进，才能更好地为水利水电工程的发展做出贡献，才能更好地为我国的经济建设服务。做好水利水电工程安全管理工作要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，真正做到“安全生产，人人有责；安全管理，人人参与”，并全方位的加强安全生产管理工作，对水利水电工程施工进行规范、科学、长效的管理，从而真正搞好水利水电工程施工安全生产。
参考文献：
[1]施维波.关于水利水电工程安全施工探析[J].科技创新与应用,2013,17:170-171.
[2]常翔.水利水电工程现场安全施工管理[J].中国建筑金属结构,2013,02:106-107.
[3]黄舒.水利水电工程建筑施工现场安全管理探析[J].科协论坛(下半月),2012,03:19-20.
关键词：水利水电；施工现场；安全管理
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
经济、社会高速发展的今天，水利水电工程建设已成为不可缺少的一份子，且在社会中的地位越来越重要。水利水电工程建筑施工现场的管理也成为探讨和关注的话题。水利水电工程有其自身的独特性，与相应技术的联系非常密切，对现场管理的要求也相对较高，有必要对其进行研究。
一、水利水电工程施工管理的特点
水利水电工程大部分是在自然环境相对复杂的背景中进行操作，水利水电工程的施工周期比较长，耗资量也比较大，水利水电工程受地质状况、气象环境、水文条件的影响很大。水利水电工程的施工具有很强的季节性，需要注意避开汛期，同时要注意考虑因水利工程周期过长造成的原材料物价成本提高，人工成本增加，人员流动问题等。水利水电工程施工现场的管理工作非常的复杂。是一项充满挑战性的工作。
二、施工中存在的安全生产问题
施工单位对安全生产工作历来十分重视，安全生产管理力度近年来也在不断加大，伴随着业主、监理、政府及社会的监督，施工单位的安全生产责任制进一步落实，安全生产各项制度也在不断完善，安全生产教育、培训进一步加强，并且对于安全文明施工样板工地创建活动也进行得有声有声色，这些措施都有效的促进了安全生产，控制和减少了生产安全事故。但是，与一般建筑工程施工比较，水利水电工程施工存在更多、更大安全隐患，安全生产形势仍不容乐观，其主要表现为：
1、安全组织机构设置方面存在问题，如施工单位项目部未设立独立安全管理部门，而是由相关部门领导组成安全领导小组，表面上看是齐抓共管，群防群治，声势轰轰烈烈，实际上是大家都管又都不管。
2、施工单位在项目上专职安全管理人员配备不足，造成施工现场安全管理工作流于形式，安全生产管理总体上呈弱化趋势。
3、施工单位现场作业人员安全生产受教育程度不够，许多安全教育台账只是为了应付上级安全检查的“假资料”，施工现场的三级安全教育中，连起码的班组岗位安全操作规程都未进行教育，从而造成施工人员安全防范意识、安全生产素质普遍欠缺。
4、水利水电工程招用民工普遍文化层次较低，素质普遍较低，加之分配工种的多变，使其安全适应性应变能力相对较差，增加了安全隐患。
5、施工单位的安全投入不足，致使施工人员劳动保护用品及施工现场安全防护十分薄弱，事故隐患漏洞不少。
三、加强水利水电工程现场施工安全管理的措施
针对上述文章中提到的我国目前水利水电工程在现场施工安全管理工作中存在的诸多问题，在今后的工程建设中，施工单位可以通过采取以下几个方面的措施来提高工程现场施工的可靠性和安全性，從而更好的确保工程建设以及施工人员的安全。具体措施如下：
（一）制定和完善水利水电工程现场施工的安全管理制度体系
建设施工单位要根据国家现行的相关法律法规和政策制度，结合本工程的实际建造情况，对现场施工的安全管理制度体系进行科学、合理、切实、有效的制定和完善，对水利水电工程在现场施工安全管理工作中的各个环节、岗位、部门以及人员的相关工作内容和职责进行明确，并积极的落实和执行现场施工安全管理责任制度，切实将施工安全责任落实到每一个施工关节、岗位和个人，从而有效的保障水利水电工程现场施工管理的可靠性和安全性。同时，施工单位还要结合单位的实际情况，建立健全现场施工安全管理考核评价制度，将施工安全指标同员工的工资福利挂钩，从而切实的加强施工人员对现场安全施工的重视，减少安全事故的发生。
（二）加强安全教育与培训
安全预防，思想是关键。在水利水电工程施工过程中能否坚持安全第一，施工单位管理层领导和项目主要负责人的态度起很关键的作用。因此，应首先树立施工单位最高管理层领导和项目负责人的强烈安全意识。其次，应以人为本，根据《安全生产法》和《生产经营单位安全培训规定》及有关的法律、法规，加强全员教育与培训，使工程建设施工的从业人员能掌握本岗位的安全操作技能，提高预防事故、控制职业危害和应急处理的能力，使所有施工人员熟练掌握触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。要让所有施工从业人员切实明了“确保他人的安全是我职责，确保自己的安全是我的义务”，从根本上消除习惯性违章，减少发生安全事故的概率。
（三）做好水利工程施工安全管理的准备工作
施工准备工作包括：详细研究施工图纸，明晰设计意图，澄清图纸中的问题，做好图纸会审记录，进行工程定位和施工放样。由现场技术负责人对所有施工人员进行技术交底，把施工过程中可能出现的难点和容易疏忽的地方进行加强技术管理。对施工现场所有控制点进行加密、保护、记录，设置醒目的警示标识。控制点尽可能设置在安全隐秘部位，不容易造成损坏。根据施工合同协议和现场调研做好施工成本控制，编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。
（四）加强对现场施工安全隐患的针对性处理
施工单位要组织专人对水利水电工程现场施工过程中存在的安全问题和隐患进行逐一的排查和分析，整合较常出现的一些安全管理问题，并及时的采取针对性的措施加以解决和处理，从而将安全问题遏制在初始阶段，有效的降低施工现场安全事故的发生率。例如，施工单位在水利水电工程的建设高峰期，要加强对施工人员在施工行为、技术操作以及情绪心理上的观察监督，增加现场安全巡视的次数和强度，对可能发生安全问题和事故的施工环节一定要进行高度的重视，并采取积极的预防措施。同时，针对高峰期常见安全问题制定科学、全面、可行的预防方案，并切实对方案计划进行执行和落实，从而有效降低水利水电工程的安全事故发生率。
（五）进行安全生产检查
安全生产检查的主要目的是：一是通过检查，发现施工中人的不安全行为和物的不安全状态，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产；二是利用安全检查，强制贯彻安全法规章、增强安全意识，纠正施工现场的违规违章作业，提高安全生产的自觉性和责任感；三是检查安全生产保证体系运行状况，并整改相关问题；四是了解安全生产动态，分析安全生产形势，为研究对策，加强管理提供信息和依据。 施工安全管理检查按其针对性不同可分为：日常检查、专项检查、专业检查、季节性检查和综合检查等。
（六）加强施工质量的安全控制
施工单位在进行水利水电工程的现场施工时，必须要严格、全面、切实的加强对施工质量的监督管理和控制工作。现场管理人员必须对水利水电工程现场安全施工相关法律充分的熟悉和掌握，并严密监督施工人员在现场施工过程中技术操作和施工行为的标准性、规范性，对现场项目的施工质量进行分批次的检查，确保不放掉一个质量不合格的施工项目。同时，要加强对施工一线人员的宣传教育和职业培训，不断提高他们的施工技术和能力水平，并在施工高峰期对工作量进行适度的降低，从而减缓施工人员的工作压力和不良情绪，确保工程施工质量的可靠性。此外，还要加强现场施工质量的动态化、智能化监管，通过积极引进高科技技术设备，对现场施工的质量情况进行实时的准确监控，从而最大限度的提高水利水电工程的施工质量。
结语
水利水电工程安全管理工作仍需要不断地完善和改进，才能更好地为水利水电工程的发展做出贡献，才能更好地为我国的经济建设服务。做好水利水电工程安全管理工作要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，真正做到“安全生产，人人有责；安全管理，人人参与”，并全方位的加强安全生产管理工作，对水利水电工程施工进行规范、科学、长效的管理，从而真正搞好水利水电工程施工安全生产。
参考文献：
[1]施维波.关于水利水电工程安全施工探析[J].科技创新与应用,2013,17:170-171.
[2]常翔.水利水电工程现场安全施工管理[J].中国建筑金属结构,2013,02:106-107.
[3]黄舒.水利水电工程建筑施工现场安全管理探析[J].科协论坛(下半月),2012,03:19-20.