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村镇银行经过十余年的发展,已在全国成为除了农村商业银行之外数量最多的商业银行,成为除了农信社系统金融机构之外又一支扎根农村的“三农”金融服务生力军。但是,对于村镇银行能否兼顾支农支小的政策目标要求与自身经营目标,学界和业界还存在争论。分析村镇银行在贯彻支农支小的政策目标要求下实现其保持较高利润率和较低信用风险这种经营目标的情况,发现村镇银行总体上可以兼顾好政策目标要求和自身经营目标。村镇银行的社区银行特性决定了其业务相对下沉和专注“支农支小”具有得天独厚的优势,“离农脱小”对村镇银行的长期发展来说绝不是明