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1927～1949年同，南京国民政府在“剿共”并激烈抨击中共土地政策的同时，其土地政策也不可避免地受到了中共土地政策与土地革命的影响，这一影响模式可以概括为“冲击——回应”，南京国民政府“回应”中共“冲击”的方式主要包括恢复旧有土地关系和改变旧有土地关系两种，而从其政策制订层面来说，又以后者占据更主要的位置。