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1995年以来，我国城乡居民储蓄存款余额持续高速增长，截止2002年12月底达到8．7万亿元；2003年1—2月份以超高速增长到10．03万亿元，同比增长18％。在当前失业率高、投资乏力、内需不足等问题的困扰下，适当抑制储蓄的过快增长，鼓励居民扩大消费，增加国内有效需求，已成为当前对国民经济实施宏观调控的主要任务之一。但就我国货币政策的实施效果来看，