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哈尔滨市从去年四月份在工业企业中全面实行目标利润责任制。一月一十一月全市国营工业产值增长12.3%,实现利润增长25.1%,上缴利润比上年同期增长4%,成为去年全国重点城市中仅有的一个实现利润增长幅度超过产值增长幅度、上缴财政收入也有增长的城市。他们的具体做法是——明确目标,政策挂钩。由财政部门和经委对各主管局分别下达利润指标,再由局分配到企业。超目标