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伊川县检察院作为处于执法第一线的基层院,在践行群众路线方面深有体会,我想借此机会从具体谈谈我院在实践群众路线的过程中的特点和问题。
首先是基层院群众工作的特点。一是服务对象“多元化”。新时期群众主体既包括工人、农民,也包括技术、管理人员,还包括干部、全民合同工和临时聘用人员、离退休职工等社会群体。二是工作内容“广泛化”。与服务对象的多元化特点相伴随,人民群众社会心理、道德价值取向趋于复杂化,且依法维权、争取利益的意识逐步增强,对基层院群众工作提出了更高的要求。三是工作方式“专业化”。检察机关作为国家法律监督机关,群众工作具有很强的专业性。四是工作过程“互动化”。通过基层院群众工作实现、维护和发展自身权益,人民群众必将更加支持、关心检察工作。五是表现形式“应急化”。少数群众的问题如处置不及时,潜在矛盾就会突然爆发,造成不良后果。
其次,基层院群众工作中存在的问题不容忽视。一是传统传承不够,作风欠扎实。近年来由于司法理念存在偏差,过多地强调与国际接轨,狭义理解独立行使检察权,导致部分干警丢掉了做群众工作这一优良传统。二是联系群众办法不多,能力需提高。由于学习提高不够,部分检察干警政策水平、文化知识和业务素质跟不上形势发展,在办案中不善于运用法、理、情的综合手段化解矛盾纠纷达到案结事了的目的。三是部门之间协作不够,合力待加强。各内设机构都有做群众工作的责任和义务。但由于群众诉求的多元化,很多时候涉及反贪、反渎、公诉、侦监、民行、控申等多个部门,这很容易诱发“踢皮球”现象,致使工作效率低下,让群众心急火燎,激化矛盾。四是考核评议缺乏刚性,机制要健全。由于普遍存在的重业务工作轻群众工作的倾向,也由于群众工作难以考评,导致基层院群众工作机制不完善。
首先是基层院群众工作的特点。一是服务对象“多元化”。新时期群众主体既包括工人、农民,也包括技术、管理人员,还包括干部、全民合同工和临时聘用人员、离退休职工等社会群体。二是工作内容“广泛化”。与服务对象的多元化特点相伴随,人民群众社会心理、道德价值取向趋于复杂化,且依法维权、争取利益的意识逐步增强,对基层院群众工作提出了更高的要求。三是工作方式“专业化”。检察机关作为国家法律监督机关,群众工作具有很强的专业性。四是工作过程“互动化”。通过基层院群众工作实现、维护和发展自身权益,人民群众必将更加支持、关心检察工作。五是表现形式“应急化”。少数群众的问题如处置不及时,潜在矛盾就会突然爆发,造成不良后果。
其次,基层院群众工作中存在的问题不容忽视。一是传统传承不够,作风欠扎实。近年来由于司法理念存在偏差,过多地强调与国际接轨,狭义理解独立行使检察权,导致部分干警丢掉了做群众工作这一优良传统。二是联系群众办法不多,能力需提高。由于学习提高不够,部分检察干警政策水平、文化知识和业务素质跟不上形势发展,在办案中不善于运用法、理、情的综合手段化解矛盾纠纷达到案结事了的目的。三是部门之间协作不够,合力待加强。各内设机构都有做群众工作的责任和义务。但由于群众诉求的多元化,很多时候涉及反贪、反渎、公诉、侦监、民行、控申等多个部门,这很容易诱发“踢皮球”现象,致使工作效率低下,让群众心急火燎,激化矛盾。四是考核评议缺乏刚性,机制要健全。由于普遍存在的重业务工作轻群众工作的倾向,也由于群众工作难以考评,导致基层院群众工作机制不完善。