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治国安邦重在基层。党的十九届四中全会提出，要构建基层社会治理新格局。构建这一新格局，其核心是共建共治共享，根本是精准精细，路径之一是加强网格化服务管理。今年的新冠肺炎疫情对社会治理体系和治理能力提出了严峻考验，它是对基层网格化服务管理实战能力的一次大考，也对加强基层社会治理网格化体系建设提出了更高要求。
做實工作抓手，防止“有网无格”
网格化服务管理是对城市社会治理资源的有效整合，是将管理寓于服务的流程再造。一些地方从形式上确定人、划分格、形成网，没有针对不同的“格”明确重点工作任务，设计相应工作抓手，这样的“格”就只是记载了若干住户信息的“楼盘表”，本质上是“有网无格”。重庆市公租房小区针对服务管理需要，建立“一网五格”体系，将独居老人、失业人员、生活困难家庭、隐形留守儿童以及精神障碍患者、社区矫正人员等重点关注人群“格”入“网”中，进行精准帮扶，兜住最困难群体生活的底，兜住社会稳定最基本的底。在这次疫情防控中，又以楼栋为网格进行联防联控，更加精准有效地做到了入户排查、出入管理、聚集管控和隔离服务，筑起了防控的“铜墙铁壁”。
做实工作机制，防止“有格无网”
网格化的目的是以单元为基础，实行区域内的资源、信息、力量和工作统筹，而科学统筹的关键是机制建设。目前，一些地方的网格资源共享程度不高，各类主体“单打独斗”，多头走家入户、采集信息、开展帮扶，管理碎片化。要充分发挥基层党组织领导核心作用，通过社区党建联席会议等方式“扎桩结网”，有机联结社区治理、物业服务、房屋管理和业主委员会、社区组织等机构，合理统筹分配任务和力量，实现需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决。要建立网格信息化平台共建共治共享机制，将社会综治、公安、房管、物业、卫生等各块数据整合，从信息采集、数据挖掘、实时比对、平台维护等方面形成联动机制，为城市“全周期管理”提供有力的信息系统支撑。
做实工作力量，防止“有网无人”
网格化服务管理不能唱“空城计”。有的地方按照300—500户划分网格，配备了1名专职网格员或几名兼职网格员，但只见“照片上墙”，不闻“真人露脸”。这次疫情防控，战斗力量从配备的网格员扩大到镇街干部、业委会成员、物业人员、社区人员、志愿者等群体。要坚持“不求所有、但求所用”，将在网格内开展工作的各家力量统筹，将党员、志愿者和住户力量统筹，将辖区内的各个机构组织的力量统筹，编成若干小组，专业项目专业人员干，一般项目整合力量干，建立专兼职相结合的网格员队伍，切实织牢“横向到边、纵向到底”的网格化体系。
做实工作内容，防止“有网无活”
社会治理的重心要向基层下移，但重心下移不是简单地将社区工作切块到各个网格，而是要将重点服务精准入网。要让网格的工作内容更具针对性、实效性和能动性，统筹好线上线下两个网格阵地。重庆市公租房小区通过实施“就业创业促进计划”，帮助8万余名群众在“家门口”圆梦;实施“幸福来敲门”项目，为6000余户独居老人解决生活照料、应急救助、心理抚慰、健康保健等问题;实施“四点半课堂”，为放学后无人照料的儿童免费提供课业辅导和兴趣培养;实施对重点人员专人联系机制，落实精准化、个性化、常态化服务管理，确保了小区平安稳定。
（作者系重庆市公共租赁房管理局党组成员、副局长）
做實工作抓手，防止“有网无格”
网格化服务管理是对城市社会治理资源的有效整合，是将管理寓于服务的流程再造。一些地方从形式上确定人、划分格、形成网，没有针对不同的“格”明确重点工作任务，设计相应工作抓手，这样的“格”就只是记载了若干住户信息的“楼盘表”，本质上是“有网无格”。重庆市公租房小区针对服务管理需要，建立“一网五格”体系，将独居老人、失业人员、生活困难家庭、隐形留守儿童以及精神障碍患者、社区矫正人员等重点关注人群“格”入“网”中，进行精准帮扶，兜住最困难群体生活的底，兜住社会稳定最基本的底。在这次疫情防控中，又以楼栋为网格进行联防联控，更加精准有效地做到了入户排查、出入管理、聚集管控和隔离服务，筑起了防控的“铜墙铁壁”。
做实工作机制，防止“有格无网”
网格化的目的是以单元为基础，实行区域内的资源、信息、力量和工作统筹，而科学统筹的关键是机制建设。目前，一些地方的网格资源共享程度不高，各类主体“单打独斗”，多头走家入户、采集信息、开展帮扶，管理碎片化。要充分发挥基层党组织领导核心作用，通过社区党建联席会议等方式“扎桩结网”，有机联结社区治理、物业服务、房屋管理和业主委员会、社区组织等机构，合理统筹分配任务和力量，实现需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决。要建立网格信息化平台共建共治共享机制，将社会综治、公安、房管、物业、卫生等各块数据整合，从信息采集、数据挖掘、实时比对、平台维护等方面形成联动机制，为城市“全周期管理”提供有力的信息系统支撑。
做实工作力量，防止“有网无人”
网格化服务管理不能唱“空城计”。有的地方按照300—500户划分网格，配备了1名专职网格员或几名兼职网格员，但只见“照片上墙”，不闻“真人露脸”。这次疫情防控，战斗力量从配备的网格员扩大到镇街干部、业委会成员、物业人员、社区人员、志愿者等群体。要坚持“不求所有、但求所用”，将在网格内开展工作的各家力量统筹，将党员、志愿者和住户力量统筹，将辖区内的各个机构组织的力量统筹，编成若干小组，专业项目专业人员干，一般项目整合力量干，建立专兼职相结合的网格员队伍，切实织牢“横向到边、纵向到底”的网格化体系。
做实工作内容，防止“有网无活”
社会治理的重心要向基层下移，但重心下移不是简单地将社区工作切块到各个网格，而是要将重点服务精准入网。要让网格的工作内容更具针对性、实效性和能动性，统筹好线上线下两个网格阵地。重庆市公租房小区通过实施“就业创业促进计划”，帮助8万余名群众在“家门口”圆梦;实施“幸福来敲门”项目，为6000余户独居老人解决生活照料、应急救助、心理抚慰、健康保健等问题;实施“四点半课堂”，为放学后无人照料的儿童免费提供课业辅导和兴趣培养;实施对重点人员专人联系机制，落实精准化、个性化、常态化服务管理，确保了小区平安稳定。
（作者系重庆市公共租赁房管理局党组成员、副局长）