论文部分内容阅读
坚持以人为本的科学发展观，就要保护农民的合法权益，但农民的土地权、民主权、劳动权、社会权常遭受损害。农民权益受损的原因是：农村土地产权不明晰；农村政治民主不完善；城乡二元结构的制约；政府职能实施的缺位和错位。因此，需要坚持以人为本的科学发展观来保障农民的合法权益。为此就要完善土地承包和土地征用制度；消除体制性障碍；加强民主和法制建设；构建城乡统筹的社会保障体系。