江苏农村物流发展对策的探讨

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  与城市物流(Urban Logistics)相对,农村物流是指为农村居民的生产、生活以及其他经济活动提供运输、搬运、装卸、包装、加工、仓储及其相关的一切活动的总称。农村经济发展水平对农村物流的发展水平的有极大的影响。当前我国农村经济落后,农村市场相对城市市场发展滞后,农民收入低,这使得农村物流供给及需求水平低,物流业发展缓慢。
  江苏省地处东部沿海地带,全省农业人口近3570万人,占全省人口近50%,省内经济发达,农村物流需求旺盛,发展潜力巨大,苏州等地已有部分规模货运企业成功开拓了农村物流市场,但总体来看,江苏省农村物流的发展尚处于起步阶段,在江苏农村地区从事物流相关业务的,主要还是农村个体经营业户,普遍存在零、散、弱等特点。发达国家的农产品物流是一个价值增加的过程,而在我国,由于中间环节多,导致税费成本增加,往往成为一个质量减损、价格降低的过程。调查研究江苏省农村物流发展现状,找到问题的根源并提出解决措施对于加快农村物流现代化有重要的意义。
  一、江苏发展农村物流的制约因素
  1.江苏农村物流基础设施落后,运输系统制约条件多
  农村物流基础设施是从事农村物流的必要条件,其发达程度直接关系到农村物流质量和物流效率的高低。江苏农村物流基础设施的相对落后对顺利开展农村物流形成了巨大的障碍。
  从公路设施方面看,截至2011年底,江苏公路通车里程已达152247公里,(其中,县道2.24 万公里,乡道5.27 万公里,村道5.30 万公里,)乡镇公路通达率为100%,然而全省乡道和村道中,道路技术等级相对较低、道路条件差,再加上高昂的过路过桥费及公路乱罚款,推高了运输成本,城市道路限行等交通管制造成农村物流“最后一公里”的难题。
  从农村物流站点设施建设方面看,农村物流站场、农资和农产品配送中心等仍显不足。
  从运输工具设施方面看,还有极大部分农村地区仍然使用拖拉机或三轮汽车等从事农产品运输,缺乏现代化的物流设施设备,无法满足发展现代农村物流的需要。
  从商品储存和保管方面看,江苏省冷链物流起步晚,系统不发达,农产品运输大多使用敞蓬卡车,农产品冷藏设备严重不足、保鲜技术薄弱,致使蔬果生鲜货物质量下降、腐化风险加大 。
  2.农村流通系统不完善,物流組织化程度较低
  “十一五”期间,江苏省工业品物流总额、进口货物物流总额和外省市商品购进额三大项约占全省社会物流总额的98%左右,而农产品物流总额、再生资源物流总额、单位和居民物品物流总额仅占全省社会物流总额的2%,农产品物流比重过小且严重滞后。农村流通系统落后是造成这一现象的主要原因。
  3.农村物流标准化程度低
  物流标准化程度的高低直接决定了物流的运作效率和运作成本,苏北苏南农村物流差异性大,物流系统基础设施、机械设备、专用工具、业务工作流程等尚未实现标准化,给农村物流带来极大不便,物流损耗随之增加。
  4.农村物流信息化基础设施建设滞后
  农村信息基础设施和农村综合信息服务体系还不健全,不能做到农业信息服务的全面覆盖,因此信息技术和电子商务在农村物流中只占较小的比例,大多数乡镇企业信息化程度低,缺少开展电子商务的意识,订单农业和农产品定制化服务等在江苏数量也不多,这些都直接影响了农村物流发展进程。
  5.农村物流人才匮乏,创新意识弱
  江苏农村从事物流管理的人员普遍缺乏现代物流意识和系统的专业物流知识,创新意识不强,物流成本管理不到位。由于农村物流人员收入偏低、工作强度大,导致人员的稳定性也较差,农村物流人才的缺乏是江苏农村物流发展缓慢的重要因素。
  二、国外农村物流经验借鉴
  发达国家在发展农村物流方面各有其不同的做法,日本、美国、欧盟物流业发展较为完善、基础设施完备、物流技术先进、流通系统合理,值得我们学习和借鉴。
  1.日本农业物流
  从流通环节看日本约有97%的农户加入了“农协”,90%的农产品由农协销售,80%的农业生产资料由农协采购。农协将分散的农户集中起来,解决了生产规模小、农产品销售分散的问题,在组建批发市场和集配中心,组织物流、商流、信息流及组织结帐等方面发挥了不可替代的作用。
  从20 世纪70 年代开始,日本就致力于发展大型的物流基地、物流中心和集装箱码头,投入巨资完善物流运输基础设施,还在农产品产地、交通枢纽选址建设批发市场、货运码头等,使农业物流的运输渠道保持畅通。
  2.美国的农产品物流
  美国是目前世界上物流业最为发达的国家。美国联邦政府每年大约支出300 亿美元以上用于公路、水利、管道等公共基础设施的建设,高度发达的公路呈网状分布,甚至能到达乡村的每一户家庭门前。一些与农产品物流相关的仓库、加工厂等企业还建立了自己专门的农产品运输铁路线,使得农产品的铁路运输也十分方便。美国在整个农产品物流过程中大量运用冷链技术设备,大大地降低了农产品的损耗率。此外,美国逐渐形成了以信息技术为核心,包含了发达的网络与通讯设施,以运输仓储技术和包装技术为支撑的现代化物流装备技术体系。
  3.欧盟的农产品物流
  欧盟农场主倾向于市场化经营, 建立了垂直合作一体化的市场运行体系, 农产品物流的专业化程度越来越高。超级市场不断发展壮大,批发市场的作用明显下降。同时,随着消费者对食品安全重要性关注的不断提高, 食品供应链的一体化整合进程进一步加快。欧盟的食品行业在向着超市化和品牌连锁经营发展的同时,对农产品附加值的提高越来越重视。在信息化方面,荷兰已经建立电子化农产品交易市场, 协调联运物流中心和农产品集成保鲜中心, 花卉和园艺中心的新式电子交换式信息和订货系统, 向全球许多国家的广大客户提供服务。   三、江苏农村物流的发展对策
  为了更好地发展完善江苏农村物流,不仅要主动学习发达国家经验,而且要结合江苏农村实际,建立起有特色的江苏农村物流体系,这就需要从以下几方面入手:
  1. 进一步完善农村交通基础设施建设
  要做到“货畅其流”离不开发达的交通运输系统,农村物资主要运输方式是公路运输,因此必须加快公路建设、提高技术等级、对干线公路升级改造, 提高省内各地区自身通行能力,增强农村公路的通达性,提高农产品流通速度,降低农产品物流成本。
  近几年来,高速铁路的发展对农村物流也蕴含着巨大契机。铁道部转型为铁路总公司后积极致力于货运组织改革,对客户取消货运计划申报、请求车、承认车等繁杂手续,全面放开受理,这将对农村物流的开展起到重要作用。但由于铁路货运站点较少,路径限制性强,因此在进行场站建设时应考虑到农民的需求,尽量缩短门到站运输,大力开展就厂直拨、就站直拨就库直拨、就车船过载等“四就”直拨运输。
  此外,江苏沿海、河港口众多,应充分利用内河及海运优势,开展农资、农产品的水路运输。
  2.结合农产品流通业态,促进农村物流体系的建立和完善
  连锁专卖、物流配送、电子商务、期货市场等现代流通业态在江苏省农村不乏少见,各级农产品市场与农产品经销企业、农民专业合作经济组织、农民经纪人互相依托,基本形成了批发市场和集贸市场、传统业态和新兴业态、有形市场和无形市场互为补充的流通格局。目前江苏省省级重点农产品批发市场有68家,农业部定点市场28家,连锁配送专卖企业数量约180家,有农产品专销区的综合性超市300多家,农产品销售额达到80多亿元。
  各种农产品流通业态的发展都离不开现代化物流体系的支持,就基础设施建设来说应包括三个方面:
  1)优化物流中心选址
  依托于大型批发市场的农产品物流中心成为联结城乡物流运输的重要结点,物流中心选址显得至关重要。如南京农副产品物流中心(众彩物流)选址于南京江宁高桥门地区,以南京为轴心,辐射半径300公里,范围包括苏州、上海、浙江等长江中下游大部分地区,周边交通发达,绕越、绕城公路可连通南京火车南站、禄口国际机场高速、南京长江二、三、四桥及全国高速公路网,与主城衔接紧密,周边基础设施完善,综合配套比较成熟,充分发挥物流中心的作用。
  2)完善现代化物流设施
  对现有农产品仓储设施进行升级,新建现代化的农产品仓储设施, 尤其是冷冻冷藏库的建设、农产品加工配送设施的改进和完善等,实现农产品仓储功能多元化,提高服务水平, 增强竞争力,实现农产品仓储社会化,提升农产品仓储效益。
  3)建立基于供应链的农业物流信息服务平台
  农业物流信息平台是通过信息网络,将农产品的生产、加工、流通、消费等环节有机的结合起来,形成农产品产、供、销一体化运作,各个环节之间实现无缝衔接。农产品的生产监管机构、检疫机构、市场监管机构可以通过平台实现对农产品的生产加工和流通的直接监管,也可以在平台上发布农产品最新的国际、国内标准。
  农业物流信息服务平台的构建离不开政府和行业的支持,尤其是与三农紧密联系的政策法律信息、市场供需信息、农业科技信息等都有赖于政府和行业协会提供权威、真实、准确的数据资源。
  从技术的角度看,农业物流信息服务平台的构建也离不开信息网络的支持。进入大数据时代,需要一个简洁高效、层次清晰、运行流畅、及时准确的平台系统,要努力构建基于电子商务的农业物流信息服务平台,促进农业物流的自动化、网络化、国际化、智能化和现代化发展。
  3.发挥农业龙头企业的作用,鼓励其由自营物流向第三方物流的转变
  据有关调查, 三成以上的龙头企业采用全部自营的物流模式,全部物流外包的企业只占到四分之一,采用自营物流的企业中,设有专门物流部门的也仅占60%左右。出现这种现象的原因一方面是由于专门从事农村物流的企业不足,另一方面是农业生产者和农产品销售者的物流意识淡薄,对农村物流的重视不够,物流损耗大,物流成本高。
  要解决第一个问题,首先应从当前从事自营物流的企业入手。这类企业物流基础设施建设相对完善,物流效益日益显现出来,逐渐成为企业利润的一大来源。鼓励其向第三方物流转型,有利于充分利用资源、实现规模化效应、提高物流运作效率,既有利于企业自身的发展,又能够有效为社会服务。
  而对于第二个问题则需要加大宣传力度,通过合作社、农科指导站、农业网站等渠道使广大农民认识到物流的重要性,主动学习物流知识,与第三方物流合作,降低物流成本。
  4.加快物流标准化进程,完善物流法规
  我国物流标准化建设仍处在起步阶段,标准化体系还不健全,需要借鉴发达国家物流标准化经验,参考农村物流的現实困难和发展方向,研究制订适合我国实际的物流标准。这其中,既需要政府部门的协调管理、行业协会的引导,也需要物流企业的积极参与。我国物流标准化进程还需要法律的支持,而目前我国还没有物流专门法律,物流活动的主要法律依据是运输和仓储方面的法律法规,欠缺物流标准化方面的条款,使标准化进程受阻。因此物流法律的建立健全具有十分重要的意义,立法部门在考虑到物流标准化需要的同时,也要关注农村物流的特点。
  另外,还要加大农村物流人才的培养力度,省内各大中专院校通过校企合作平台,订单式培养物流专用人才。一方面要使学生掌握必备的物流知识和技能,另一方面也要重视人才创新意识、决策能力、批判性思维等方面的素质培养,为社会输送德才兼具的应用性人才,更好地推进社会经济的发展。
  考文献
  1.李汉中. 基于PEST分析法浅谈江苏农村物流产业的发展. 江苏商论. 2010(12)
  2.刘爱军,周曙东. 江苏农业龙头企业物流发展调查. 南京农业大学学报(社会科学版) 2007. 7 (2)
  3. 周欢,黄立平,詹锦川,朱轶锋. 构建新型农产品物流信息平台. 江苏农村经济.2005(6)
  4.韩一军,张宇萍. 国外农产品物流发展特点分析及启示. 农业展望.2006.(10)
  5.江苏农业网http://www.jsagri.gov.cn/njzz/nongjzzcanygc/files/558367.asp
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