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<正>导语:自上而下的供给决策评价机制容易造成供给与需求脱节,出现重建设轻管理,重硬件轻软件,重表面形象轻实际功能,重拥有轻服务等现象,难以满足人民群众日益增长的需求。基本民生服务供给是基本公共服务体系建设的中心环节,"供什么"、"如何供"、"供给谁"是各级政府在构建基本公共服务体系过程中必须深入研究和解决的问题。供给的效果、效率与效益直接影响着公共服务体系建设