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【摘 要】本文在国内外学者的研究基础上提出创新型人才的内涵与分类，在总结唐山市创新人才培养的实践的基础上，分析创新型人才的培养环境，以促进创新人才建设全面发展。
【关键词】创新型人才；环境因素；优化
一、创新型人才的内涵和特征
全面理解创新人才的内涵，应该从“人才、创新、创造性思维”三方面进行。新世纪对于创新人才的要求是不仅要以创新能力改造世界，更要以创新的精神方式超越心理障碍，使自身造就健全的人格。将判断的标准具体化来看，创新人才是具有：合理的知识结构，包括扎实的基础知识、深厚的专业知识、邻近学科知识以及相关知识系统的前沿理论和实践；除了具备创新能力，还应该具有交流表达、自我提高、团队合作、获得和处理信息等能力；最后，创新的心理品质对于创新活动的展开以及延续性有重要作用，一般包括自由的思维方式、独立的个性品质、优良的意志品质、强烈的求知欲以及永不满足的进取心。创业型人才的主要特征有：（1）完整的科学知识体系，能主动创造性地学习。创业型人才除了需要扎实地掌握本学科领域的基础知识和技能外，还要掌握不同学科领域知识获取的方法，及时了解相关学科领域的最新进展情况，更新自身的知识体系。这就需要主动地进行创造性的学习，能挖掘自我潜能，培养个体的适应能力和独创精神。（2）优良的创业品质。创业型人才必须是有理想抱负、社会责任感和团队精神的人，同时具备良好的献身精神、强烈的事业心、坚忍不拔的毅力等个性品质。（3）强烈的创业意识和敏锐的创业洞察力。具有强烈的创业意识才能对创业产生无限的好奇心，才能积极主动发现问题和提出问题，并以健康的心态探索、开拓。同时必须具备敏锐的信息捕捉能力、市场感知能力，善于发现和把握社会需求和市场动态。
二、唐山市创新人才培养的实践
（1）科学技术人才：创新是推动科学技术发展的催化剂，是科学技术持续发展的动力之源。经济全球化的发展趋势和科学技术的迅速发展，将综合国力竞争的前沿推到了创新领域，其决胜关键在于创新。因此，建设创新型国家和创新型城市的关键是科学技术人才。自人才兴市战略实施以来，全市各地都通过各种形式优化人才培养。组织实施重大科技项目、承担重大科技攻关和产业化项目、创造平等竞争的环境、团队式引进高层次人才；加快科研管理体制改革，鼓励和支持科技人员大胆创新；多渠道加大科技投入，提高科技创新能力；调整、完善有关科技人才的若干政策，营造了良好的创新人文环境，为科技创新人才的成长和科技成果产业化提供各方面的服务。（2）复合型人才：知识经济的发展带来了各个领域的变化，传统模式下培养的单一人才将难以适应市场的需求。新世纪需要掌握现代科学技术、德才兼备、具有语言的能力参与国际交流、具备全球性的战略眼光、前瞻性的思维、本土化的战略、处理危机的应变能力以及创新精神的复合型人员。我市除了大力引进国外优秀人才、吸引海外留学人才以外，也加大了对复合型人才培养的力度。在高校内不断优化师资队，突出专业特色，突出学科的综合性、基础性与实用性结合，注重学生综合分析问题的能力的培养。市政府通过提供宽松的宏观环境、优惠的政策，高校与企业改革现有体制，联合培养具备理论知识和实践经验的优秀人才，并通过宣传和提供机会，让越来越多的人参与到提高自己综合素质的队伍中。并将继续教育、终身教育不断推广为广泛的社会实践，让广大人才充分认识继续教育和终身教育不仅是创业和工作的需要，本身也是人类生活的组成部分。（3）经营管理人才：高素质、职业化的经营管理人才队伍要求政府在经济全球化的背景下，进行体制、机制和制度创新，不断优化人力资源配置。当前我市人力资源开发和应用注重的是人员的实际工作能力、理论知识和熟悉市场规则，因此与高校的合作仍然是培养经营管理人才的有效途径。案例学习、实践教学、科研教学、讨论等，都可以培养个体的思维能力、自学能力和独立从事专业技术工作的能力。城市要发展，关键在于人力资本的积极性，通过物质利益、精神保障的驱动，提高经营管理人才对城市建设的忠诚度，同时要充分认识到高素质的经营管理人员是稀缺资源，是通过各种自我投资综合形成大额无形资本，价值程度高，应该获得与之相称的收入报酬，这样才能推动创新型城市的发展。经营管理人才的培养需要建立完善的制度，建立科学选人机制，加大培训力度，更新知识，建立专门的考评机构，实行优胜劣汰，滚动管理，建立科学激励机制，做到严格考核、严格监督，奖惩分明、激励到位，将优质人力资源培养这项长期系统的工程科学有序地进行下去。（4）专业技术和技能型人才：在我国先进制造业崛起和工业化快速发展进程中，对掌握精湛操作技能，能解决操作实践中难题，且具有一定现代理论知识和技术水平，并具有创新精神的的高技能人才需求越来越强烈。我市目前专业技术和高技能人才的紧缺，已成为制约经济建设的瓶颈问题，影响了经济发展和技术提升。我市已经充分认识到加快专业技术和技能型人才培训步伐的重要性，不断推进职业教育的体制改革与创新，继续推进职业教育办学指导思想的转变，坚持以就业为导向，面向社会和市场办学。充分发挥政府、企业、职业院校等多方积极性。政府应在高技能人才培养中起主导作用，针对经济社会发展的实际需要，鼓励、健全和完善以企业行为为主体、职业院校为基础，将学校教育和企业培养紧密联系，政府推动和社会支持相互结合，科学合理的专业技术和高技能人才的培养体系。
三、唐山市创新型人才培养环境分析以及优化建议
（1）政策扶植环境分析：党的十七大提出走中国特色的新型工业化道路、建设人力资源强国的发展战略，建设教育强省、优先发展教育特别是职业教育已成为各地政府的共识。一方面政府要鼓励和支持高校设置高新技术专业，使高校与国家产业发展方向和行业技术发展相适应，满足创新型用人单位对高新技术人才的需求；另一方面是政府教育主管部门要对学校进行分类管理、分类引导，高水平的研究型大学主要培养拔尖的创新人才，特色型的高职院校主要培养高技能创新人才；同时政府要支持建立“产学研一体”培养高技能创新人才制度，出台相应的政策和措施来打破高职院校与企业联合培养高技能创新人才的困境。（2）专业建设环境分析：我国本科院校近年来发展呈趋同性，大多片面强调通才教育，人才培养侧重于基础理论研究的学术人才；而高职院校发展呈综合性，片面强调实训教学，主要培养侧重于操作维护的技能人才，由此出现了创新型高技能人才培养的缺失，导致目前我市在生产、建设、服务和管理第一线创新型人才的数量匮乏，成为制约唐山市创建创新型城市的关键因素。行业特色型高校在面向新型工业化、创新型人才培养上具有明显的竞争优势，因此建设具有鲜明行业背景，能够服务于所属行业，与行业相关的行业特色型高校势在必行。（3）关键成功因素分析：创新型人才培养要从以下几个方面入手，一是在科学态度和创新精神上，要培养勇于探索，大胆实践，敢于挑战前人已有的经验成果的创新精神。二是在知识结构上，要使人才具有广博、专业并交叉的知识范畴，能够及时将最新的专业知识社会化、工程化、综合化，不断丰富工程实践经验，始终站在技术应用的最前沿。三是在创新活动上，要培养较强的思维能力和严谨的思维习惯，使人才善于思考，独辟新径，保持百折不挠的斗志，能够长期努力并持续承担技术改造和技术支撑活动。四是在工作方式上，要培养注重个体创造与团队协作相结合的精神。在充分发挥个体的聪明智慧和探索精神的基础上与团队成员协助合作。五是在价值取向上，要培养人才强烈的自主意识，趋向多元化，为经济社会发展服务，提升个人以及社会价值。
参 考 文 献
[1]丁璇.有效激励与人才成长[J].中国人力资源开发.2000（3）
[2]郁道银.加强素质教育，优化创新人才培养模式[J].高等工科教育研究.2002（1）
[3]杨松柏.改革传统教学方式 培养创新型人才[J].企业导报.2010（4）
[4]郑金洲.创新能力培养中的若干问题[J].中国教育学刊.2000（2）
项目基金：本文系唐山市科技局软科学计划项目“唐山市创新人才开发和成长环境研究”，编号：12140208a。
【关键词】创新型人才；环境因素；优化
一、创新型人才的内涵和特征
全面理解创新人才的内涵，应该从“人才、创新、创造性思维”三方面进行。新世纪对于创新人才的要求是不仅要以创新能力改造世界，更要以创新的精神方式超越心理障碍，使自身造就健全的人格。将判断的标准具体化来看，创新人才是具有：合理的知识结构，包括扎实的基础知识、深厚的专业知识、邻近学科知识以及相关知识系统的前沿理论和实践；除了具备创新能力，还应该具有交流表达、自我提高、团队合作、获得和处理信息等能力；最后，创新的心理品质对于创新活动的展开以及延续性有重要作用，一般包括自由的思维方式、独立的个性品质、优良的意志品质、强烈的求知欲以及永不满足的进取心。创业型人才的主要特征有：（1）完整的科学知识体系，能主动创造性地学习。创业型人才除了需要扎实地掌握本学科领域的基础知识和技能外，还要掌握不同学科领域知识获取的方法，及时了解相关学科领域的最新进展情况，更新自身的知识体系。这就需要主动地进行创造性的学习，能挖掘自我潜能，培养个体的适应能力和独创精神。（2）优良的创业品质。创业型人才必须是有理想抱负、社会责任感和团队精神的人，同时具备良好的献身精神、强烈的事业心、坚忍不拔的毅力等个性品质。（3）强烈的创业意识和敏锐的创业洞察力。具有强烈的创业意识才能对创业产生无限的好奇心，才能积极主动发现问题和提出问题，并以健康的心态探索、开拓。同时必须具备敏锐的信息捕捉能力、市场感知能力，善于发现和把握社会需求和市场动态。
二、唐山市创新人才培养的实践
（1）科学技术人才：创新是推动科学技术发展的催化剂，是科学技术持续发展的动力之源。经济全球化的发展趋势和科学技术的迅速发展，将综合国力竞争的前沿推到了创新领域，其决胜关键在于创新。因此，建设创新型国家和创新型城市的关键是科学技术人才。自人才兴市战略实施以来，全市各地都通过各种形式优化人才培养。组织实施重大科技项目、承担重大科技攻关和产业化项目、创造平等竞争的环境、团队式引进高层次人才；加快科研管理体制改革，鼓励和支持科技人员大胆创新；多渠道加大科技投入，提高科技创新能力；调整、完善有关科技人才的若干政策，营造了良好的创新人文环境，为科技创新人才的成长和科技成果产业化提供各方面的服务。（2）复合型人才：知识经济的发展带来了各个领域的变化，传统模式下培养的单一人才将难以适应市场的需求。新世纪需要掌握现代科学技术、德才兼备、具有语言的能力参与国际交流、具备全球性的战略眼光、前瞻性的思维、本土化的战略、处理危机的应变能力以及创新精神的复合型人员。我市除了大力引进国外优秀人才、吸引海外留学人才以外，也加大了对复合型人才培养的力度。在高校内不断优化师资队，突出专业特色，突出学科的综合性、基础性与实用性结合，注重学生综合分析问题的能力的培养。市政府通过提供宽松的宏观环境、优惠的政策，高校与企业改革现有体制，联合培养具备理论知识和实践经验的优秀人才，并通过宣传和提供机会，让越来越多的人参与到提高自己综合素质的队伍中。并将继续教育、终身教育不断推广为广泛的社会实践，让广大人才充分认识继续教育和终身教育不仅是创业和工作的需要，本身也是人类生活的组成部分。（3）经营管理人才：高素质、职业化的经营管理人才队伍要求政府在经济全球化的背景下，进行体制、机制和制度创新，不断优化人力资源配置。当前我市人力资源开发和应用注重的是人员的实际工作能力、理论知识和熟悉市场规则，因此与高校的合作仍然是培养经营管理人才的有效途径。案例学习、实践教学、科研教学、讨论等，都可以培养个体的思维能力、自学能力和独立从事专业技术工作的能力。城市要发展，关键在于人力资本的积极性，通过物质利益、精神保障的驱动，提高经营管理人才对城市建设的忠诚度，同时要充分认识到高素质的经营管理人员是稀缺资源，是通过各种自我投资综合形成大额无形资本，价值程度高，应该获得与之相称的收入报酬，这样才能推动创新型城市的发展。经营管理人才的培养需要建立完善的制度，建立科学选人机制，加大培训力度，更新知识，建立专门的考评机构，实行优胜劣汰，滚动管理，建立科学激励机制，做到严格考核、严格监督，奖惩分明、激励到位，将优质人力资源培养这项长期系统的工程科学有序地进行下去。（4）专业技术和技能型人才：在我国先进制造业崛起和工业化快速发展进程中，对掌握精湛操作技能，能解决操作实践中难题，且具有一定现代理论知识和技术水平，并具有创新精神的的高技能人才需求越来越强烈。我市目前专业技术和高技能人才的紧缺，已成为制约经济建设的瓶颈问题，影响了经济发展和技术提升。我市已经充分认识到加快专业技术和技能型人才培训步伐的重要性，不断推进职业教育的体制改革与创新，继续推进职业教育办学指导思想的转变，坚持以就业为导向，面向社会和市场办学。充分发挥政府、企业、职业院校等多方积极性。政府应在高技能人才培养中起主导作用，针对经济社会发展的实际需要，鼓励、健全和完善以企业行为为主体、职业院校为基础，将学校教育和企业培养紧密联系，政府推动和社会支持相互结合，科学合理的专业技术和高技能人才的培养体系。
三、唐山市创新型人才培养环境分析以及优化建议
（1）政策扶植环境分析：党的十七大提出走中国特色的新型工业化道路、建设人力资源强国的发展战略，建设教育强省、优先发展教育特别是职业教育已成为各地政府的共识。一方面政府要鼓励和支持高校设置高新技术专业，使高校与国家产业发展方向和行业技术发展相适应，满足创新型用人单位对高新技术人才的需求；另一方面是政府教育主管部门要对学校进行分类管理、分类引导，高水平的研究型大学主要培养拔尖的创新人才，特色型的高职院校主要培养高技能创新人才；同时政府要支持建立“产学研一体”培养高技能创新人才制度，出台相应的政策和措施来打破高职院校与企业联合培养高技能创新人才的困境。（2）专业建设环境分析：我国本科院校近年来发展呈趋同性，大多片面强调通才教育，人才培养侧重于基础理论研究的学术人才；而高职院校发展呈综合性，片面强调实训教学，主要培养侧重于操作维护的技能人才，由此出现了创新型高技能人才培养的缺失，导致目前我市在生产、建设、服务和管理第一线创新型人才的数量匮乏，成为制约唐山市创建创新型城市的关键因素。行业特色型高校在面向新型工业化、创新型人才培养上具有明显的竞争优势，因此建设具有鲜明行业背景，能够服务于所属行业，与行业相关的行业特色型高校势在必行。（3）关键成功因素分析：创新型人才培养要从以下几个方面入手，一是在科学态度和创新精神上，要培养勇于探索，大胆实践，敢于挑战前人已有的经验成果的创新精神。二是在知识结构上，要使人才具有广博、专业并交叉的知识范畴，能够及时将最新的专业知识社会化、工程化、综合化，不断丰富工程实践经验，始终站在技术应用的最前沿。三是在创新活动上，要培养较强的思维能力和严谨的思维习惯，使人才善于思考，独辟新径，保持百折不挠的斗志，能够长期努力并持续承担技术改造和技术支撑活动。四是在工作方式上，要培养注重个体创造与团队协作相结合的精神。在充分发挥个体的聪明智慧和探索精神的基础上与团队成员协助合作。五是在价值取向上，要培养人才强烈的自主意识，趋向多元化，为经济社会发展服务，提升个人以及社会价值。
参 考 文 献
[1]丁璇.有效激励与人才成长[J].中国人力资源开发.2000（3）
[2]郁道银.加强素质教育，优化创新人才培养模式[J].高等工科教育研究.2002（1）
[3]杨松柏.改革传统教学方式 培养创新型人才[J].企业导报.2010（4）
[4]郑金洲.创新能力培养中的若干问题[J].中国教育学刊.2000（2）
项目基金：本文系唐山市科技局软科学计划项目“唐山市创新人才开发和成长环境研究”，编号：12140208a。