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摘要：工程造价贯穿工程建设全过程，对工程建设进行全过程的成本控制至关重要，由于工程造价咨询公司的专业性，投资方需要委托咨询公司控制工程建设的成本，为确保工程的施工质量、施工进度保驾护航，而做为咨询公司在实际的控制中，需要抓好控制的重点，对关键性环节进行准确的把控，从而达到工程成本控制的目的，以确保工程建设的顺利进行。
关键词：工程造价咨询;全过程控制;对策
前言
全过程工程造价咨询工作是一项与现代信息技术相结合的新的管理工作，有效地利用了工程知识、管理知识、现代信息技术等多个领域和学科的最新成果，为当今的工程发展方向决策、投资方向决策、工程设计工作、过程监理工作、运行维护工作，提供了科学、系统、有效的辅助和指导。
1我国的全过程工程造价咨询管理
我国实施工程造价咨询的初衷是为工程发包方、工程承包方作出科学决策，避免市场不良竞争的影响，更科学、合理、健康地实现建设项目。因此，咨询服务体系需要从项目决策阶段，逐步延伸到设计、招标、施工、验收等阶段，提供全程全方位的咨询服务。然而，为了保证项目能够由各部门、各单位进行监督，许多咨询企业侧重于人员配置和工作内容较强的施工阶段，而工程造价咨询则以成本为重点。但工程项目通常涉及多流程、多环节，有分工有合作的系统性工作，其各个环节具有一定的分散性，必须要通过集中统一的全过程管理、控制，才能避免工程的分工导致的工作混乱，保障工程的推进效率与质量。因此，为了控制工程建设成本的同时，需增强项目的社会效益，必须要推进工程造价咨询。但目前的工程造价咨询工作，依旧仅局限于某一环节流程，并不能全面系统化地控制工程造价、规避工程风险，系统化打通工作的各个环节。因此，针对实际施工过程中产业链断裂，信息不对称的问题，以项目全生命周期理念为核心，咨询企业可以为业主提供完整的施工产品和服务，并将服务内容高度整合，从而达到节约投资成本，缩短建设周期的目的。
2工程造价咨询中全过程控制的重点
2.1工程决策和工程设计的控制
（1）工程资料收集，根据估算指标编制的要求，进行相关资料的收集工作，作为投资估算的文件资料，根据工程实际的需要，在原有估算指标的基础上，增加和修改，提升估算指标的实用性。（2）分析和研究投资估算的内容，对工程施工和完工后，进行风险评估和收益预测，给出相应的风险防范措施，要保证估算的科学性和全面性。投资项目在决策后，工程设计是这一阶段控制的重点，影响工程造价的控制效果，直接关系到施工的周期和资金的投入，所以在工程设计阶段，加大工程造价控制的力度，充分利用工程造价咨询公司技术和经验上的优势，对工程设计全过程进行准确的控制，奠定良好的造价控制基础，实现资金利用的最大化。
2.2招投标的控制要点
（1）招标计划，在制定招标计划时，要充分地利用设计出图和施工计划，依据分项造价的原则，准确划分施工标段。（2）清单、标底，由工程造价咨询公司负责编制，与招标计划同步开展，在制定时要注意以下几点：第一，要确定使用的清单计价，作为清单编制的依据，根据专业进行划分，合理、准确地进行分项，例如，学校工程建设，需将施工场地划分成教学楼、图书馆、体育场、食堂、办公楼等五个区域，需要对五个区域进行铺地施工，由于功能的不同，需要各自的铺地形式，根據铺地形式进行分项，有利于工程造价的控制，如果发生费用变更，有利于财务的核算;第二，结合施工的实际，进行事前把关，控制措施费用。例如，在施工过程中，部分施工项目会外包，如果在措施项目上缺少控制，使得中标价过低，中标企业获取的利润减少，在施工过程中，刻意减少施工材料成本，降低了工程质量，来增加利润。（3）施工材料控制工程造价咨询公司为投资方提供合理性意见，建议工程施工中使用本地常用施工材料，由于设计师未必是当地人，对本地施工材料不是十分地了解，在工程设计时，使用原有的标准图，导致施工材料成本控制不准确，作为本地的咨询公司，利用自身优势，为投资方提供施工材料成本的控制建议，降低施工材料的投入成本。（4）招标文件，招标文件编制的内容包括设备、材料采购、施工，制定了招标流程和原则，统筹规划招标工作，对招标全过程进行控制，招标文件具有法律效应，需要认真负责的态度，严密、严谨的编制过程，确保文件内容的全面性和细致性。
2.3施工控制要点
（1）资金控制，对投入资金进行合理计划，加强付款管理，按照财务管理标准和要求，提供齐全的文件资料，审核合格后，方可付款。（2）对工程造价的条款，进行风险分析，以造价目标为依据，采取相应的风险控制措施。（3）尽量减少设计变更，当出现变更时，需要将变更中产生的费用，控制在最低程度。（4）协调施工中的各个企业，依据合同条款，对工程计量验收，检验合格后，签发付款凭证，监督管理财务的付款进度，避免拖欠工程款。（5）加强施工过程中重要资料与合同的管理和收集，确保施工材料等证明资料的完整性，在出现索赔事件时，可以提供具有法律效应的凭证。
2.4施工结算控制
（1）审计报告前，重视审计报告中的内容，不可只看重价款数目和审减数，需要进行综合性审计，对其中的控制方法进行评价，对主要内容进行审核，并调整审计报告中的内容。（2）审计中，采取三级复核制度，保证审核的有效性，工程审计需要具有专业性，涉及内容较多、工作量较大。在实际的审核工作中，会出现计算上的错误，或者是判断上的失误，所以需要三级复核，由项目负责人、部门负责人、公司技术负责人对审核进行全过程控制，层层把关、逐级复核，确保审核报告的准确性，保证工程造价控制的有效性。
结束语
充分发挥造价咨询企业专业性、独立性以及公正性的核心作用，在全过程造价咨询管理中实施整体技术服务，通过的专业知识和数据积累，提升企业的核心竞争力，这是可持续发展的根基。只有企业跟上了行业的变化、适应了市场的需求，才能走得更远，在这个挑战和机遇并存的时代，希望我国造价咨询企业开拓进取，创造更大的价值。
参考文献
[1]严玲，闫金芹，王浩.建设工程全过程造价咨询业务的实现路径：集成咨询的视角[J].工程管理学报，2012，28（8）：72-76.
[2]杨蛟龙.关于建设工程中的全过程造价咨询服务策略探析[J].建筑建材装饰，2019，31（11）：108，111.
关键词：工程造价咨询;全过程控制;对策
前言
全过程工程造价咨询工作是一项与现代信息技术相结合的新的管理工作，有效地利用了工程知识、管理知识、现代信息技术等多个领域和学科的最新成果，为当今的工程发展方向决策、投资方向决策、工程设计工作、过程监理工作、运行维护工作，提供了科学、系统、有效的辅助和指导。
1我国的全过程工程造价咨询管理
我国实施工程造价咨询的初衷是为工程发包方、工程承包方作出科学决策，避免市场不良竞争的影响，更科学、合理、健康地实现建设项目。因此，咨询服务体系需要从项目决策阶段，逐步延伸到设计、招标、施工、验收等阶段，提供全程全方位的咨询服务。然而，为了保证项目能够由各部门、各单位进行监督，许多咨询企业侧重于人员配置和工作内容较强的施工阶段，而工程造价咨询则以成本为重点。但工程项目通常涉及多流程、多环节，有分工有合作的系统性工作，其各个环节具有一定的分散性，必须要通过集中统一的全过程管理、控制，才能避免工程的分工导致的工作混乱，保障工程的推进效率与质量。因此，为了控制工程建设成本的同时，需增强项目的社会效益，必须要推进工程造价咨询。但目前的工程造价咨询工作，依旧仅局限于某一环节流程，并不能全面系统化地控制工程造价、规避工程风险，系统化打通工作的各个环节。因此，针对实际施工过程中产业链断裂，信息不对称的问题，以项目全生命周期理念为核心，咨询企业可以为业主提供完整的施工产品和服务，并将服务内容高度整合，从而达到节约投资成本，缩短建设周期的目的。
2工程造价咨询中全过程控制的重点
2.1工程决策和工程设计的控制
（1）工程资料收集，根据估算指标编制的要求，进行相关资料的收集工作，作为投资估算的文件资料，根据工程实际的需要，在原有估算指标的基础上，增加和修改，提升估算指标的实用性。（2）分析和研究投资估算的内容，对工程施工和完工后，进行风险评估和收益预测，给出相应的风险防范措施，要保证估算的科学性和全面性。投资项目在决策后，工程设计是这一阶段控制的重点，影响工程造价的控制效果，直接关系到施工的周期和资金的投入，所以在工程设计阶段，加大工程造价控制的力度，充分利用工程造价咨询公司技术和经验上的优势，对工程设计全过程进行准确的控制，奠定良好的造价控制基础，实现资金利用的最大化。
2.2招投标的控制要点
（1）招标计划，在制定招标计划时，要充分地利用设计出图和施工计划，依据分项造价的原则，准确划分施工标段。（2）清单、标底，由工程造价咨询公司负责编制，与招标计划同步开展，在制定时要注意以下几点：第一，要确定使用的清单计价，作为清单编制的依据，根据专业进行划分，合理、准确地进行分项，例如，学校工程建设，需将施工场地划分成教学楼、图书馆、体育场、食堂、办公楼等五个区域，需要对五个区域进行铺地施工，由于功能的不同，需要各自的铺地形式，根據铺地形式进行分项，有利于工程造价的控制，如果发生费用变更，有利于财务的核算;第二，结合施工的实际，进行事前把关，控制措施费用。例如，在施工过程中，部分施工项目会外包，如果在措施项目上缺少控制，使得中标价过低，中标企业获取的利润减少，在施工过程中，刻意减少施工材料成本，降低了工程质量，来增加利润。（3）施工材料控制工程造价咨询公司为投资方提供合理性意见，建议工程施工中使用本地常用施工材料，由于设计师未必是当地人，对本地施工材料不是十分地了解，在工程设计时，使用原有的标准图，导致施工材料成本控制不准确，作为本地的咨询公司，利用自身优势，为投资方提供施工材料成本的控制建议，降低施工材料的投入成本。（4）招标文件，招标文件编制的内容包括设备、材料采购、施工，制定了招标流程和原则，统筹规划招标工作，对招标全过程进行控制，招标文件具有法律效应，需要认真负责的态度，严密、严谨的编制过程，确保文件内容的全面性和细致性。
2.3施工控制要点
（1）资金控制，对投入资金进行合理计划，加强付款管理，按照财务管理标准和要求，提供齐全的文件资料，审核合格后，方可付款。（2）对工程造价的条款，进行风险分析，以造价目标为依据，采取相应的风险控制措施。（3）尽量减少设计变更，当出现变更时，需要将变更中产生的费用，控制在最低程度。（4）协调施工中的各个企业，依据合同条款，对工程计量验收，检验合格后，签发付款凭证，监督管理财务的付款进度，避免拖欠工程款。（5）加强施工过程中重要资料与合同的管理和收集，确保施工材料等证明资料的完整性，在出现索赔事件时，可以提供具有法律效应的凭证。
2.4施工结算控制
（1）审计报告前，重视审计报告中的内容，不可只看重价款数目和审减数，需要进行综合性审计，对其中的控制方法进行评价，对主要内容进行审核，并调整审计报告中的内容。（2）审计中，采取三级复核制度，保证审核的有效性，工程审计需要具有专业性，涉及内容较多、工作量较大。在实际的审核工作中，会出现计算上的错误，或者是判断上的失误，所以需要三级复核，由项目负责人、部门负责人、公司技术负责人对审核进行全过程控制，层层把关、逐级复核，确保审核报告的准确性，保证工程造价控制的有效性。
结束语
充分发挥造价咨询企业专业性、独立性以及公正性的核心作用，在全过程造价咨询管理中实施整体技术服务，通过的专业知识和数据积累，提升企业的核心竞争力，这是可持续发展的根基。只有企业跟上了行业的变化、适应了市场的需求，才能走得更远，在这个挑战和机遇并存的时代，希望我国造价咨询企业开拓进取，创造更大的价值。
参考文献
[1]严玲，闫金芹，王浩.建设工程全过程造价咨询业务的实现路径：集成咨询的视角[J].工程管理学报，2012，28（8）：72-76.
[2]杨蛟龙.关于建设工程中的全过程造价咨询服务策略探析[J].建筑建材装饰，2019，31（11）：108，111.