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一个国家档案利用工作的开展，与这个国家自身的政治、经济、科技、教育等发展状况是密切相关的。首先，有了档案开放利用的政策，利用者才有可能接触档案；其次，有了雄厚的经济实力、先进的科学技术，档案部门才能把档案信息及时、准确地提供给利用者；再次，利用者只有受到良好的教育，具备较高的文化素质，才有利用档案的意识，才能去利用档案。由于中外各国的国情不同，致使档案利用工作的开展存在较大的差距。