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1973年石油价格急剧上涨以后,为适应所谓的'石油美元'回流的需要,商业银行向发展中的主权国家提供了贷款。几十亿几十亿的美元流向亚非拉各国以满足它们对各种发展项目的资金需求,因为这种需求量已超出了多边机构提供资金的能力。当时由于工业化国家实行零增长或有限增长的反通货膨胀战略,国际上流动资金充裕,