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编制目的目前,生态环境部组织编制了《公民生态环境行为准则（试行）（征求意见稿）》（以下简称《行为准则（试行）》）,正在向社会公开征求意见。环境保护需要多元参与,正如《里约环境与发展宣言》中所提出：环境问题最好是在全体有关市民的参与下,在有关级别上加以处理。在我国,党的十九大报告也指出,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。