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摘要:教育纪检监察组织是党和行政基层部门的重要组成部分,教育纪检监察纪检人员是加强学校党的建设的重要力量。做好新时期教育纪检监察工作,必须要有一支高素质的纪检监察人员队伍。
关键词:普通教育 纪检监察廉政建设
加强教育部门自身廉政建设,为教育改革发展创造良好的环境条件,这是教育纪检监察工作的出发点和归宿。可以说教育纪检维护了党纪政纪的尊严,抵制了不正之风的影响,促进了学校党风廉政建设和反腐败斗争的健康发展,净化了育人环境,为教育的改革、发展和稳定做出了贡献。
1.纪检的现状与存在的问题分析
就目前普教系统中纪检监察人员与监察工作来讲,虽然在过去发挥了很大的作用,但是也存在着一些严重的问题,下面主要分两个部分来谈。
首先是纪检自身素质不够高。主要表现在学习不够深,干劲不够大,作风不够实,廉政不够好。有的纪检人员缺乏教育和管理知识,思想观念陈旧,学习不主动、不深入,蜻蜓点水,浅尝辄止,学习和实践脱节,不能学以致用,工作能力得不到提高,应对复杂局面和问题时力不从心。有的纪检人员缺乏紧迫感和忧患意识,工作没有激情,缺乏干劲和闯劲,不能迎难而上,工作上有畏难情绪,缺乏事业心和责任感,满足于不出问题、不出乱子,工作业绩平平。有的纪检人员不深入基层,不深入群众,不主动开展批评与自我批评,不能正确对待群众意见,怕负责任,怕担风险,遇事推诿,投入管理工作的时间和精力不足。极个别纪检人员放松了思想改造,挡不住金钱的惑,跌入了受贿的深渊。
二是履职能力不强。主要表现在对自身岗位职责的要求不明确,对工作所面临的环境不清楚,对自身的角色定位不准确。社会的激烈竞争和高速运转,要求我们的工作效率更高;人们的民主法制和维权意识不断增强,要求我们的纪检人员更加注重民主依法办事;以人为本、公平正义的和谐校园建设,要求我们为全校师生提供更高质量的服务。这些因素都要求我们的纪检人员不断提高履职能力。普通教育体系的不断发展,政策法规的不断更新,文化观念的不断融合,机构岗位职能的不断调整,这些因素需要我们的纪检人员不断认清自身所处的工作环境。我们近年来提拔的许多年轻纪检人员自身也存在许多不足之处,学历比较高,年龄比较低,使用的比较多,培养的比较少,处理日常事务多,驾驭复杂局面少。这些都使我们的纪检人员在面对新的形势、新的环境、新的要求时,产生履行岗位职能的不适应。
2.做好纪检监察的措施
2.1以科学发展观为指导
各级各类学校的发展建设,一定要坚持从实际出发,体现科学发展观的要求,又好又快地发展。各项基本建设要本着建设节约型社会要求,既立足长远发展,又经济适用的原则搞好设计和施工,坚决避免奢侈、豪华浪费现象,要把有限的资金、资源充分利用好;各种设备采购、安装、使用都应体现耐用、节能、降耗的原则,以利于减少办学成本,提高办学效益。要大力发扬求真务实精神,坚决克服形式主义、官僚主义。要大力提倡勤俭节约的风气,坚决反对铺张浪费,严禁超标准公务接待。严禁用公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐。严禁以各种名义组团公款旅游特别是出国(境)旅游。对于上述要求,我们每位领导纪检人员都要严格遵守。纪检监察部门要加强监督检查,对违反上述规定要求的,要视情节给予组织处理或纪律处分。
2.3开展勤政廉政教育
勤政和廉政是一个整体,一个问题的两个方面,是每个共产党员、每个纪检人员必备的基本条件。因此,要教育广大教育纪检人员,提高为人民服务的本领,立足本职,勤学习,勤钻研,练内功,不断提高专业水平,成为教育事业发展的有用人才。特别是各级领导与纪检人员更要以身作则,牢记党的宗旨,在勤政上做模范,廉洁自律上做表率。反腐纠风关键要解决领导与纪检人员廉洁自律,树立良好的工作作风,这也是群众最关注的问题,影响也最大。在市场经济这一复杂的环境下要做好普教系统的纪检监察工作,对广大纪检人员职工进行廉洁自律教育主要抓好“两风”工作,即抓好党风、行风建设。党风是根本,行风是表现,通过加强和健全党内监督,严肃党的纪律,教育每个党员在发展社会主义市场经济的条件下,要特别注意防范在党员纪检人员中发生违法违纪行为,从而进一步保证和推進行风建设。
2.3杜绝乱收费现象
实施义务教育保障新体制的地方和学校,一律不准再向学生预收下学期杂费。义务教育阶段学校只能按“一费制”规定的额度收取课本费(不含按规定享受免费教科书的学生)、作业本费两项代收费和寄宿学生住宿费,除此之外各级教育行政部门不得出台任何收费项目,学校不得向学生收取任何费用。义务教育阶段学校按照国家课程方案和课程标准开展的所有教育教学活动和各种基本办学支出,一律在财政安排给学校的公用经费预算中开支,不允许通过向学生收费来解决。教育部再次重申,不得向学生收费统一购买教学辅导材料和学具。不得要求学生统一购买校服、卧具,同时鼓励有条件的地方,采取政府购买的方式向学生免费提供。要严格按照国务院文件规定,规范收费行为,坚决杜绝各种形式的教育乱收费。
教育系统各级党委行政纪检监察部门、教育督导部门要将落实义务教育经费保障新机制作为教育监察和督导的重要内容,制定完善的工作方案,重点检查各级政府贯彻落实国家有关政策的情况。检查结果要上报同级人民政府,并向社会公布。对地区和学校出现的乱收费问题,要旗帜鲜明地追究当事者和直接主管领导的责任,发现一起,查处一起。中小学编报本校公用经费预算,要经学校管理机构集体讨论,并征求教代会或教师代表的意见。学校公用经费的预算、决算、每季度财务报表和代收费使用情况等向师生和家长公示,接受监督。
3.纪检监察的优化措施
3.1加强纪检人员的培训
加强纪检人员教育培训是改进纪检人员作风,夯实纪检人员思想道德基础,强化纪检人员责任意识的有效措施。为了提高纪检人员队伍的综合素质,我校坚持开展领导纪检人员基础能力培训和履行职责的能力培训,对纪检人员进行“政治充电、业务充电、作风充电”,逐步形成了规范化的纪检人员教育培训体系。各部门、各单位也高度重视纪检人员业务能力的培养,用新的理念、新的思路、新的方法,解决发展和前进中的问题。对于这种培训可以采取的方式有很多,其中最优选择为学校每年举办政治理论学习班、中层纪检人员培训班,组织暑期工作研讨会、党风廉政建设宣传教育月活动,培训课程要涵盖和谐社会建设、校园规划管理、人力资源管理、中国传统文化、中小学生的发展、以及其它时政问题等方面。以此来提升纪检人员的综合素质。
3.2加大监督与工作核实
加强监督,严格管理,归根到底是为了学校的和谐发展和干部队伍的健康成长。学校可以通过任前谈话、廉政谈话等办法宣传政策,要求纪检人员进行自我检查;通过民主生活会、重大事项报告、函询等多种办法进行提醒,避免纪检人员作风中的不良苗头;通过对信访举报的调查核实纪检人员的工作概况,广泛听取群众对纪检人员作风的意见;通过对违纪、违规行为进行严肃查处,维护法纪尊严,教育广大纪检人员引以为戒。
总结
普教系统纪检人员队伍的工作与作风建设事关“科教兴国”和“人才强国”战略的成败,事关我们培养的社会主义建设者和接班人的质量,事关社会和谐与校园和谐。因此,在这一项工作上还需做更多的努力。
参考文献
[1]周峰. 完成普教系统春季收费检查[Z].北京教育年鉴. 2010
[2]仇智君. 教育督导制度建立20周年[Z].上海文化年鉴. 2008
[3]敬涛.我国基础教育信息化的现状与未来发展策略[J].电化教育研究, 2009, (01)
[4]徐喜林.论纪检监察派驻机构统管体制机制的建立与创新[J].中州学刊,2007, (06)
[5]梅先扬.浅谈如何加强我区教育纪检监察工作 [N].西藏日报, 2009-10-12
关键词:普通教育 纪检监察廉政建设
加强教育部门自身廉政建设,为教育改革发展创造良好的环境条件,这是教育纪检监察工作的出发点和归宿。可以说教育纪检维护了党纪政纪的尊严,抵制了不正之风的影响,促进了学校党风廉政建设和反腐败斗争的健康发展,净化了育人环境,为教育的改革、发展和稳定做出了贡献。
1.纪检的现状与存在的问题分析
就目前普教系统中纪检监察人员与监察工作来讲,虽然在过去发挥了很大的作用,但是也存在着一些严重的问题,下面主要分两个部分来谈。
首先是纪检自身素质不够高。主要表现在学习不够深,干劲不够大,作风不够实,廉政不够好。有的纪检人员缺乏教育和管理知识,思想观念陈旧,学习不主动、不深入,蜻蜓点水,浅尝辄止,学习和实践脱节,不能学以致用,工作能力得不到提高,应对复杂局面和问题时力不从心。有的纪检人员缺乏紧迫感和忧患意识,工作没有激情,缺乏干劲和闯劲,不能迎难而上,工作上有畏难情绪,缺乏事业心和责任感,满足于不出问题、不出乱子,工作业绩平平。有的纪检人员不深入基层,不深入群众,不主动开展批评与自我批评,不能正确对待群众意见,怕负责任,怕担风险,遇事推诿,投入管理工作的时间和精力不足。极个别纪检人员放松了思想改造,挡不住金钱的惑,跌入了受贿的深渊。
二是履职能力不强。主要表现在对自身岗位职责的要求不明确,对工作所面临的环境不清楚,对自身的角色定位不准确。社会的激烈竞争和高速运转,要求我们的工作效率更高;人们的民主法制和维权意识不断增强,要求我们的纪检人员更加注重民主依法办事;以人为本、公平正义的和谐校园建设,要求我们为全校师生提供更高质量的服务。这些因素都要求我们的纪检人员不断提高履职能力。普通教育体系的不断发展,政策法规的不断更新,文化观念的不断融合,机构岗位职能的不断调整,这些因素需要我们的纪检人员不断认清自身所处的工作环境。我们近年来提拔的许多年轻纪检人员自身也存在许多不足之处,学历比较高,年龄比较低,使用的比较多,培养的比较少,处理日常事务多,驾驭复杂局面少。这些都使我们的纪检人员在面对新的形势、新的环境、新的要求时,产生履行岗位职能的不适应。
2.做好纪检监察的措施
2.1以科学发展观为指导
各级各类学校的发展建设,一定要坚持从实际出发,体现科学发展观的要求,又好又快地发展。各项基本建设要本着建设节约型社会要求,既立足长远发展,又经济适用的原则搞好设计和施工,坚决避免奢侈、豪华浪费现象,要把有限的资金、资源充分利用好;各种设备采购、安装、使用都应体现耐用、节能、降耗的原则,以利于减少办学成本,提高办学效益。要大力发扬求真务实精神,坚决克服形式主义、官僚主义。要大力提倡勤俭节约的风气,坚决反对铺张浪费,严禁超标准公务接待。严禁用公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐。严禁以各种名义组团公款旅游特别是出国(境)旅游。对于上述要求,我们每位领导纪检人员都要严格遵守。纪检监察部门要加强监督检查,对违反上述规定要求的,要视情节给予组织处理或纪律处分。
2.3开展勤政廉政教育
勤政和廉政是一个整体,一个问题的两个方面,是每个共产党员、每个纪检人员必备的基本条件。因此,要教育广大教育纪检人员,提高为人民服务的本领,立足本职,勤学习,勤钻研,练内功,不断提高专业水平,成为教育事业发展的有用人才。特别是各级领导与纪检人员更要以身作则,牢记党的宗旨,在勤政上做模范,廉洁自律上做表率。反腐纠风关键要解决领导与纪检人员廉洁自律,树立良好的工作作风,这也是群众最关注的问题,影响也最大。在市场经济这一复杂的环境下要做好普教系统的纪检监察工作,对广大纪检人员职工进行廉洁自律教育主要抓好“两风”工作,即抓好党风、行风建设。党风是根本,行风是表现,通过加强和健全党内监督,严肃党的纪律,教育每个党员在发展社会主义市场经济的条件下,要特别注意防范在党员纪检人员中发生违法违纪行为,从而进一步保证和推進行风建设。
2.3杜绝乱收费现象
实施义务教育保障新体制的地方和学校,一律不准再向学生预收下学期杂费。义务教育阶段学校只能按“一费制”规定的额度收取课本费(不含按规定享受免费教科书的学生)、作业本费两项代收费和寄宿学生住宿费,除此之外各级教育行政部门不得出台任何收费项目,学校不得向学生收取任何费用。义务教育阶段学校按照国家课程方案和课程标准开展的所有教育教学活动和各种基本办学支出,一律在财政安排给学校的公用经费预算中开支,不允许通过向学生收费来解决。教育部再次重申,不得向学生收费统一购买教学辅导材料和学具。不得要求学生统一购买校服、卧具,同时鼓励有条件的地方,采取政府购买的方式向学生免费提供。要严格按照国务院文件规定,规范收费行为,坚决杜绝各种形式的教育乱收费。
教育系统各级党委行政纪检监察部门、教育督导部门要将落实义务教育经费保障新机制作为教育监察和督导的重要内容,制定完善的工作方案,重点检查各级政府贯彻落实国家有关政策的情况。检查结果要上报同级人民政府,并向社会公布。对地区和学校出现的乱收费问题,要旗帜鲜明地追究当事者和直接主管领导的责任,发现一起,查处一起。中小学编报本校公用经费预算,要经学校管理机构集体讨论,并征求教代会或教师代表的意见。学校公用经费的预算、决算、每季度财务报表和代收费使用情况等向师生和家长公示,接受监督。
3.纪检监察的优化措施
3.1加强纪检人员的培训
加强纪检人员教育培训是改进纪检人员作风,夯实纪检人员思想道德基础,强化纪检人员责任意识的有效措施。为了提高纪检人员队伍的综合素质,我校坚持开展领导纪检人员基础能力培训和履行职责的能力培训,对纪检人员进行“政治充电、业务充电、作风充电”,逐步形成了规范化的纪检人员教育培训体系。各部门、各单位也高度重视纪检人员业务能力的培养,用新的理念、新的思路、新的方法,解决发展和前进中的问题。对于这种培训可以采取的方式有很多,其中最优选择为学校每年举办政治理论学习班、中层纪检人员培训班,组织暑期工作研讨会、党风廉政建设宣传教育月活动,培训课程要涵盖和谐社会建设、校园规划管理、人力资源管理、中国传统文化、中小学生的发展、以及其它时政问题等方面。以此来提升纪检人员的综合素质。
3.2加大监督与工作核实
加强监督,严格管理,归根到底是为了学校的和谐发展和干部队伍的健康成长。学校可以通过任前谈话、廉政谈话等办法宣传政策,要求纪检人员进行自我检查;通过民主生活会、重大事项报告、函询等多种办法进行提醒,避免纪检人员作风中的不良苗头;通过对信访举报的调查核实纪检人员的工作概况,广泛听取群众对纪检人员作风的意见;通过对违纪、违规行为进行严肃查处,维护法纪尊严,教育广大纪检人员引以为戒。
总结
普教系统纪检人员队伍的工作与作风建设事关“科教兴国”和“人才强国”战略的成败,事关我们培养的社会主义建设者和接班人的质量,事关社会和谐与校园和谐。因此,在这一项工作上还需做更多的努力。
参考文献
[1]周峰. 完成普教系统春季收费检查[Z].北京教育年鉴. 2010
[2]仇智君. 教育督导制度建立20周年[Z].上海文化年鉴. 2008
[3]敬涛.我国基础教育信息化的现状与未来发展策略[J].电化教育研究, 2009, (01)
[4]徐喜林.论纪检监察派驻机构统管体制机制的建立与创新[J].中州学刊,2007, (06)
[5]梅先扬.浅谈如何加强我区教育纪检监察工作 [N].西藏日报, 2009-10-12