锦标赛体制下地方政府行政行为合法性的重构——法治生态的视角

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法治与其赖以生存的社会环境、生态要素应是相互协调、统一的整体。锦标赛体制是影响目前地方政府依法行政的生态要素。优化法治生态,建设法治中国,就要实现政府职能转换,理顺政府与市场的关系;建立科学合理的官员考核机制,强化政府的公共服务职能;强化司法监督,实现司法的去地方化、去行政化;加强对地方政府预算外资金的监管,完善政府行为的利益约束机制。 The rule of law and the social environment in which it depends, the ecological elements should be coordinated and unified. The tournament system is the ecological factor that affects the current administration of local governments according to law. To optimize the rule of law and the ecology and establish a legal country in China, it is necessary to realize the transformation of government functions, streamline the relationship between the government and the market, establish a scientific and reasonable examination mechanism for officials, and strengthen the government’s public service functions. Strengthen judicial supervision and judicial decentralization. Administrative; strengthen the supervision of extrabudgetary funds of local governments, improve the government’s behavior of the interests of the restraint mechanism.
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