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我国城镇居民养老保险从1951年发展至今,取得一定成效,但由于人口结构的日益老龄化,加之国企改革、养老制度转轨等原因,我国城镇居民基本养老保险制度还存在诸多问题,如基本养老金收入存在结构性缺口、隐性债务不断增加、企事业单位职工平均养老金存在差距、养老基金区域发展不平衡、养老基金效率损失等。本文对这些问题进行了分析研究,并提出相关政策建议。