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摘 要：习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上明确指出：各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。这是在新的历史条件下对各级党组织提出的新要求，更是对我们党员干部提出的新要求。
关键词：党员干部；守纪律；讲规矩
一、何为规矩、纪律？
（1）规矩，汉语词汇，一是指：校正圆形﹑方形的两种工具，多用来比喻标准法度。如《荀子·礼论》：“规矩诚设矣，则不可欺以方圆”。二是指法度。又如《史记·礼书》中记载：“人道经纬万端，规矩无所不贯，诱进以仁义，束缚以刑罚”。三国魏阮籍《大人先生传》：“动静有节，趋步商羽，进退周旋，咸有规矩”。宋罗大经《鶴林玉露》卷七：“疆父为相清正，谨守规矩，自奉如寒士，书卷不释手”。
（2）纪律是在一定社会条件下形成的、一种集体成员必须遵守的规章、条例的总和，是要求人们在集体生活中遵守秩序、执行命令和履行职责的一种行为规则，也是为维护集体利益并保证工作进行而要求成员必须遵守的规章、条文，具有社会性、历史性，阶级性和强制性的特点。如毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中提到：“在人民内部，不可以没有自由，也不可以没有纪律”。
习近平总书记也曾强调，“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩”。从总体上来看，党章是全党必须严格遵循的总规矩。党的纪律特别是政治纪律是刚性约束，国家法律是每个公民都必须遵守的最大规矩；党在长期实践中形成的优良传统和行之有效的工作惯例也是十分重要的政治规矩。“八项规定”以及单位的各项规章制度也都是具体的纪律和规矩。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，更是党员干部遵守与履行的重要规矩纪律。
二、党员干部如何守纪律、讲规矩？
守纪律、讲规矩，是新时期加强我们党员干部队伍作风建设的现实需要，对纪律的遵守、制度的执行、规矩的坚持是我们党员干部需要长期坚守的准绳。因此，党员干部必须以习近平总书记提出的“五个必须”为原则，带头守纪律、讲规矩：
（1）做守纪律、讲规矩的表率。对于一个党员干部，纪律是高压线；对于一个政党，纪律是生命线；对于一个单位，纪律就是你能不能全心全意为民服务。讲规矩，体现一个人的道德、守纪律，彰显一个人的底线。“守纪律、讲规矩”不能只停留在口头上，更重要的是要以实际行动来证实！党员干部更要在守纪律、讲规矩上作出表率。
（2）做懂规矩的党员干部。“没有规矩不成方圆”是千百年的老道理。对于党员干部来说，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括政治要求、道德规范等。领导干部懂规矩，是工作所需、事业所需、发展所需，也是领导干部健康成长的必然要求。领导干部懂规矩，就是要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。党员干部懂规矩，就是要让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。
（3）做守纪律的党员干部。“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”。党员干部不守纪律，既是理想信念不坚定的表现，也是世界观、人生观、价值观、政绩观和权力观畸形扭曲的结果。党员干部要做严守纪律的表率，要对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，时时事事从党性原则出发，自觉把守纪律体现到学习、工作、生活中，对不符合纪律的事，敢于说不、勇于碰硬，坚决维护纪律的严肃性和权威性。只有坚持不懈地严格执行党的纪律，纪律才能体现刚性，正气才能得以弘扬。
懂规矩、守规矩、用规矩，绝不是固步自封、抑制活力，也不是安于现状、不思进取，而是要用规矩为我们的创新校正方向，为我们活力加以引领。所以在工作中不能把懂规矩、守规矩、用规矩同解放思想、工作创新等割裂开来、对立起来。
（4）守纪律，讲规矩更要以“一强二从”为约束。一强是强化问责，以此解决“不能”的问题。纪律作为一种外在约束，一种“他律”，必须依靠行之有效的约束机制予以保证。其中最重要的，就是落实党组织抓党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任，落实纪委的监督责任。靠严密的制度建设使党员干部必须在组织纪律、组织程序和制度规范的范围内行事，避免违规违纪的主观故意和触碰规矩底线的无意之举。这既是尊重和维护党的政治纪律、政治规矩的权威性，也是对党员干部的最大爱护。好的制度可以使坏人无法横行，使违纪的人不敢肆意妄为；不好的制度可以使好人无法充分做好事，使守规矩的人吃亏倒霉，甚至走向反面。二从是守纪律，讲规矩，必须从严教育、从严管理，以此解决“不敢、不想”的问题。“不敢”是慑于党纪国法的严厉惩处，“不想”是囿于严密的制度设计无计可施。党员干部对党纪国法心存敬畏，担心遭到惩处而约束自己，只是做人的低标准，是底线中的底线。党员干部对制度机制心有顾及、不去钻制度机制的空子和漏洞，自觉以此约束自己的行动而不逾矩，不失为遵规守纪的好同志。但两者都不是什么人生的高境界。一个党员干部只有从内心深处高度认同党的宗旨、性质、主张，担好应尽之责，做到行动自觉方是人生的最高境界。
在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下，更需要每一位党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，要坚持挺纪在前，从小处着手、从日常抓起，严肃党内政治生活，发现苗头性倾向性问题早提醒早教育，让红红脸、出出汗成为常态。要正确把握“树木”和“森林”的关系，治病树，拔烂树，护森林。要自觉把守纪律，讲规矩，内化于心，外化于行，要让守纪律、讲规矩真正成为我们党员干部纪律建设新常态。要严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央的绝对权威，时刻以“四讲四有”党员标准严格要求自己，不利于党的团结统一的话不说，不利于党的团结统一的事不做，以遵规守纪的模范行为，为党旗增光辉，为群众做表率。要从我做起、从现在做起，共同努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，齐心协力为地方经济发展开创新局面。
关键词：党员干部；守纪律；讲规矩
一、何为规矩、纪律？
（1）规矩，汉语词汇，一是指：校正圆形﹑方形的两种工具，多用来比喻标准法度。如《荀子·礼论》：“规矩诚设矣，则不可欺以方圆”。二是指法度。又如《史记·礼书》中记载：“人道经纬万端，规矩无所不贯，诱进以仁义，束缚以刑罚”。三国魏阮籍《大人先生传》：“动静有节，趋步商羽，进退周旋，咸有规矩”。宋罗大经《鶴林玉露》卷七：“疆父为相清正，谨守规矩，自奉如寒士，书卷不释手”。
（2）纪律是在一定社会条件下形成的、一种集体成员必须遵守的规章、条例的总和，是要求人们在集体生活中遵守秩序、执行命令和履行职责的一种行为规则，也是为维护集体利益并保证工作进行而要求成员必须遵守的规章、条文，具有社会性、历史性，阶级性和强制性的特点。如毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中提到：“在人民内部，不可以没有自由，也不可以没有纪律”。
习近平总书记也曾强调，“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩”。从总体上来看，党章是全党必须严格遵循的总规矩。党的纪律特别是政治纪律是刚性约束，国家法律是每个公民都必须遵守的最大规矩；党在长期实践中形成的优良传统和行之有效的工作惯例也是十分重要的政治规矩。“八项规定”以及单位的各项规章制度也都是具体的纪律和规矩。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，更是党员干部遵守与履行的重要规矩纪律。
二、党员干部如何守纪律、讲规矩？
守纪律、讲规矩，是新时期加强我们党员干部队伍作风建设的现实需要，对纪律的遵守、制度的执行、规矩的坚持是我们党员干部需要长期坚守的准绳。因此，党员干部必须以习近平总书记提出的“五个必须”为原则，带头守纪律、讲规矩：
（1）做守纪律、讲规矩的表率。对于一个党员干部，纪律是高压线；对于一个政党，纪律是生命线；对于一个单位，纪律就是你能不能全心全意为民服务。讲规矩，体现一个人的道德、守纪律，彰显一个人的底线。“守纪律、讲规矩”不能只停留在口头上，更重要的是要以实际行动来证实！党员干部更要在守纪律、讲规矩上作出表率。
（2）做懂规矩的党员干部。“没有规矩不成方圆”是千百年的老道理。对于党员干部来说，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括政治要求、道德规范等。领导干部懂规矩，是工作所需、事业所需、发展所需，也是领导干部健康成长的必然要求。领导干部懂规矩，就是要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。党员干部懂规矩，就是要让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。
（3）做守纪律的党员干部。“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”。党员干部不守纪律，既是理想信念不坚定的表现，也是世界观、人生观、价值观、政绩观和权力观畸形扭曲的结果。党员干部要做严守纪律的表率，要对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，时时事事从党性原则出发，自觉把守纪律体现到学习、工作、生活中，对不符合纪律的事，敢于说不、勇于碰硬，坚决维护纪律的严肃性和权威性。只有坚持不懈地严格执行党的纪律，纪律才能体现刚性，正气才能得以弘扬。
懂规矩、守规矩、用规矩，绝不是固步自封、抑制活力，也不是安于现状、不思进取，而是要用规矩为我们的创新校正方向，为我们活力加以引领。所以在工作中不能把懂规矩、守规矩、用规矩同解放思想、工作创新等割裂开来、对立起来。
（4）守纪律，讲规矩更要以“一强二从”为约束。一强是强化问责，以此解决“不能”的问题。纪律作为一种外在约束，一种“他律”，必须依靠行之有效的约束机制予以保证。其中最重要的，就是落实党组织抓党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任，落实纪委的监督责任。靠严密的制度建设使党员干部必须在组织纪律、组织程序和制度规范的范围内行事，避免违规违纪的主观故意和触碰规矩底线的无意之举。这既是尊重和维护党的政治纪律、政治规矩的权威性，也是对党员干部的最大爱护。好的制度可以使坏人无法横行，使违纪的人不敢肆意妄为；不好的制度可以使好人无法充分做好事，使守规矩的人吃亏倒霉，甚至走向反面。二从是守纪律，讲规矩，必须从严教育、从严管理，以此解决“不敢、不想”的问题。“不敢”是慑于党纪国法的严厉惩处，“不想”是囿于严密的制度设计无计可施。党员干部对党纪国法心存敬畏，担心遭到惩处而约束自己，只是做人的低标准，是底线中的底线。党员干部对制度机制心有顾及、不去钻制度机制的空子和漏洞，自觉以此约束自己的行动而不逾矩，不失为遵规守纪的好同志。但两者都不是什么人生的高境界。一个党员干部只有从内心深处高度认同党的宗旨、性质、主张，担好应尽之责，做到行动自觉方是人生的最高境界。
在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下，更需要每一位党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，要坚持挺纪在前，从小处着手、从日常抓起，严肃党内政治生活，发现苗头性倾向性问题早提醒早教育，让红红脸、出出汗成为常态。要正确把握“树木”和“森林”的关系，治病树，拔烂树，护森林。要自觉把守纪律，讲规矩，内化于心，外化于行，要让守纪律、讲规矩真正成为我们党员干部纪律建设新常态。要严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央的绝对权威，时刻以“四讲四有”党员标准严格要求自己，不利于党的团结统一的话不说，不利于党的团结统一的事不做，以遵规守纪的模范行为，为党旗增光辉，为群众做表率。要从我做起、从现在做起，共同努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，齐心协力为地方经济发展开创新局面。