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摘要:随着经济发展速度不断加快,工程项目的建设也得到了很大的发展,工程造价控制作为工程项目建设的重要环节,也需要根据市场的发展变化而不断完善。工程量清单计价是国际上较为成熟的计价方式,在建设过程中的应用十分广泛。主要阐述在工程量清单计价模式下,对工程造价的各个环节进行控制分析。
关键词:工程量清单计价;工程造价;控制分析
1、前言
目前,我国建筑行业发展日趋成熟,国际上通用的清单计价模式已经在国内得到了广泛推广应用。在此种计价模式下,对于施工企业与业主的造价管理均具有重要的积极意义,加强清单计价在造价管理中的应用研究具有必要性。
2、工程量清单计价模式的特征
2.1对市场经济规则有效反映
工程量清单计价模式可以将人力、原料、机械消耗量及施工措施的消耗量加以明确,同时可以把相应价格的权限交给施工企业,使市场中建筑产品的价格形成更加合理,使建筑产品的真实价格得以反映。工程量清单计价模式的改革也是为了符合我国工程造价体制的改革中所提出的“控制量、指导价、竞争费”的总体原则,从而使工程造价由市场机制决定的设想得以实现。
2.2工程量清单计价模式坚持原则
工程量清单计价模式是在政府宏观调控下,通过企业自主报价并根据市场竞争所形成的工程造价。在工程量清单计价模式的方法及所所遵循的原则,都是我国政府相关部门根据我国市场经济统一制定的,在其中也给企业自主报价与参与竞争留下了一定空间,企业可以根据自身的管理水平、技术装备及劳动生产率,对管理费用、施工过程中采用的措施和方法、企业收益及人工、机械、材料的消耗量等企业性质的损耗收益进行确定。同时企业在施工过程中所拥有的选择权,也可以使企业的成本控制更加便利,从而使企业自身发展水平得到提升,并提高我国整体社会生产力水平。
2.3合理分担风险、有利控制造价
工程量清单计价投标的实行单位只需要负责自己所提出的成本和单价即可,无需对工程变更或者因计算错误导致的成本、单价提高负责,而这超出原定工程报价的部分则需有业主来承担风险,而这也有利于风险合理化分担得以实现。同时工程量清单计价方式的选择,也可以明确影响造价的因素,有利于业主控制工程造价。
3、工程清单模式下工程项目全过程造价管理
3.1招投标阶段的工程造价控制
1)工程量清单编制。招标文件在工程造价过程控制中发挥着重要作用,对于工程项目的建设施工起着纲领性作用。工程量清单是招标文件中的关键部分,充分涵盖了在工程建设过程中所有项目的种类和数量。所以,在进行工程量清单的编制过程中,造价人员要根据工程建设的详细情况,对工程量进行合理地计算,避免出现漏项的问题,导致在后期施工阶段出现工程造价纠纷,影响对工程造价的动态控制。
2)标底的编制审核。在招投标过程中,标底对于评价投标人的施工报价起到重要作用,标底要能够科学合理的计算建设全过程的造价,并以此为基础进行工程成本价的核算。另外,若在施工过程中出现合同变更或者价格浮动等情况,标底也是一项重要的参考依据。因此,在标底编制过程中要加强审核工作,确保标底设定的科学合理。
3)合理低价中标。在评标阶段,评标委员会应对各投标单位提交的投标报价进行详细审核,确保每一个项目的单价科学合理,及时发现不合理的投标报价,防止恶意低价竞标,最后在充分考虑市场单价的前提下,对项目整体报价进行分析,经过评选之后确定合理低价单位中标。
3.2合同签订阶段的工程造价控制
1)明确工程价款内容。在发包人和承包人签订合同过程中,对于工程造价的款项应给予明确的规定,包括工程预付款的比例和支付时间、工程进度款的计价规则与拨付时间,这样有利于中期结算及后期竣工结算工作的顺利开展,保障双方利益。同时,对于具体施工过程中可能出现的项目变更、价款变动情况进行充分考虑,在合同中明确工程价款的确认原则及计032算方法,有利于保证工程建设的顺利开展,避免在施工过程中出现经济纠纷,从而有效的控制工程项目的造价。
2)规避工程量清单风险。在进行施工合同的签订时,应该根据工程项目的具体情况选取不同计价方法。比如建设单位可以通过签订总价合同,对工程量清单中出现漏项或者工程量清单可能出现的错误进行相关规定,按照合同条款进行处理,保证工程量清单中存在的风险能够有效的规避。
3.3施工阶段的工程造价控制
1)重视合同管理。施工合同在工程项目的建设过程中发挥着重要的作用,在工程项目实施过程中要严格按照施工合同中明确的进度目标、安全目标及质量管理目标开展工作,从而确保项目施工的顺利进行。其次,在实际施工时由于施工方法或者技术方案的调整,也会导致工程量和工程价款的变动。此时,要根据施工合同相关条款及现场实际情况进行相应的变更,在此过程中,施工单位要及时提供相关资料,对于变更的内容进行详细地说明,双方要对变更方案及价款及时确认,确保工程顺利施工。
2)规范施工操作。在施工过程中,施工单位应加强对人工、材料、机械的管理控制,严格规范施工人员的操作行为。根据施工进度合理安排材料与机械设备,避免在施工时出现材料浪费及机械闲置等现象,增加施工成本,影响工程项目的造价控制。
3)施工索赔。施工单位在施工过程由于非自身因素造成损失时,要进行施工索赔,保障施工单位自身的合法权益。若因发包人未能及时提供施工方案及图纸等原因,造成施工单位不能在规定的工期内完成施工任务,导致工程延期时,施工单位应进行工期及费用索赔。另外,由于施工方案变更而出现的合同外工程量时,也可据此进行费用索赔。
3.4竣工结算阶段的工程造价控制
作为工程造价控制的最终阶段,竣工结算是对工程建设过程的总结,是对于工程建设过程发生的所有费用的汇总。在进行竣工结算时,核算人员需要按照合同明确规定的相关条款内容,根据工程量清单对施工过程的各个环节进行核算,尤其要注重合同变更部分的核算,变更工程数量及变更单价都要有充分的依据。核算人员应到施工现场进行清单核对,确保清单的准确程度。同时,必须建立内部复核制度,对竣工核算的内容进行监督核算,避免出现结算錯误的情况。
4、结束语
由于程量清单计价模式属于一种极繁琐的系统,因此,要想保证计价方式的合理性,应结合实际的市场需求进行计算。在进行工程造价的过程中,要想实现对工程造价的有效控制,应加强对工程造价控制的关注力度,并根据控制中出现的问题进行分析和解决,进而实现工程造价控制工作合理化发展。
参考文献:
[1]邓丽.工程量清单模式下的化工项目造价管理[D].武汉工程大学,2014.
[2]黄海涌.基于BQ模式的国际工程承包项目全过程造价管理机制研究[D].青岛理工大学,2010.
[3]吴世勇.高校建设项目全过程造价管理研究[D].合肥工业大学,2009.
关键词:工程量清单计价;工程造价;控制分析
1、前言
目前,我国建筑行业发展日趋成熟,国际上通用的清单计价模式已经在国内得到了广泛推广应用。在此种计价模式下,对于施工企业与业主的造价管理均具有重要的积极意义,加强清单计价在造价管理中的应用研究具有必要性。
2、工程量清单计价模式的特征
2.1对市场经济规则有效反映
工程量清单计价模式可以将人力、原料、机械消耗量及施工措施的消耗量加以明确,同时可以把相应价格的权限交给施工企业,使市场中建筑产品的价格形成更加合理,使建筑产品的真实价格得以反映。工程量清单计价模式的改革也是为了符合我国工程造价体制的改革中所提出的“控制量、指导价、竞争费”的总体原则,从而使工程造价由市场机制决定的设想得以实现。
2.2工程量清单计价模式坚持原则
工程量清单计价模式是在政府宏观调控下,通过企业自主报价并根据市场竞争所形成的工程造价。在工程量清单计价模式的方法及所所遵循的原则,都是我国政府相关部门根据我国市场经济统一制定的,在其中也给企业自主报价与参与竞争留下了一定空间,企业可以根据自身的管理水平、技术装备及劳动生产率,对管理费用、施工过程中采用的措施和方法、企业收益及人工、机械、材料的消耗量等企业性质的损耗收益进行确定。同时企业在施工过程中所拥有的选择权,也可以使企业的成本控制更加便利,从而使企业自身发展水平得到提升,并提高我国整体社会生产力水平。
2.3合理分担风险、有利控制造价
工程量清单计价投标的实行单位只需要负责自己所提出的成本和单价即可,无需对工程变更或者因计算错误导致的成本、单价提高负责,而这超出原定工程报价的部分则需有业主来承担风险,而这也有利于风险合理化分担得以实现。同时工程量清单计价方式的选择,也可以明确影响造价的因素,有利于业主控制工程造价。
3、工程清单模式下工程项目全过程造价管理
3.1招投标阶段的工程造价控制
1)工程量清单编制。招标文件在工程造价过程控制中发挥着重要作用,对于工程项目的建设施工起着纲领性作用。工程量清单是招标文件中的关键部分,充分涵盖了在工程建设过程中所有项目的种类和数量。所以,在进行工程量清单的编制过程中,造价人员要根据工程建设的详细情况,对工程量进行合理地计算,避免出现漏项的问题,导致在后期施工阶段出现工程造价纠纷,影响对工程造价的动态控制。
2)标底的编制审核。在招投标过程中,标底对于评价投标人的施工报价起到重要作用,标底要能够科学合理的计算建设全过程的造价,并以此为基础进行工程成本价的核算。另外,若在施工过程中出现合同变更或者价格浮动等情况,标底也是一项重要的参考依据。因此,在标底编制过程中要加强审核工作,确保标底设定的科学合理。
3)合理低价中标。在评标阶段,评标委员会应对各投标单位提交的投标报价进行详细审核,确保每一个项目的单价科学合理,及时发现不合理的投标报价,防止恶意低价竞标,最后在充分考虑市场单价的前提下,对项目整体报价进行分析,经过评选之后确定合理低价单位中标。
3.2合同签订阶段的工程造价控制
1)明确工程价款内容。在发包人和承包人签订合同过程中,对于工程造价的款项应给予明确的规定,包括工程预付款的比例和支付时间、工程进度款的计价规则与拨付时间,这样有利于中期结算及后期竣工结算工作的顺利开展,保障双方利益。同时,对于具体施工过程中可能出现的项目变更、价款变动情况进行充分考虑,在合同中明确工程价款的确认原则及计032算方法,有利于保证工程建设的顺利开展,避免在施工过程中出现经济纠纷,从而有效的控制工程项目的造价。
2)规避工程量清单风险。在进行施工合同的签订时,应该根据工程项目的具体情况选取不同计价方法。比如建设单位可以通过签订总价合同,对工程量清单中出现漏项或者工程量清单可能出现的错误进行相关规定,按照合同条款进行处理,保证工程量清单中存在的风险能够有效的规避。
3.3施工阶段的工程造价控制
1)重视合同管理。施工合同在工程项目的建设过程中发挥着重要的作用,在工程项目实施过程中要严格按照施工合同中明确的进度目标、安全目标及质量管理目标开展工作,从而确保项目施工的顺利进行。其次,在实际施工时由于施工方法或者技术方案的调整,也会导致工程量和工程价款的变动。此时,要根据施工合同相关条款及现场实际情况进行相应的变更,在此过程中,施工单位要及时提供相关资料,对于变更的内容进行详细地说明,双方要对变更方案及价款及时确认,确保工程顺利施工。
2)规范施工操作。在施工过程中,施工单位应加强对人工、材料、机械的管理控制,严格规范施工人员的操作行为。根据施工进度合理安排材料与机械设备,避免在施工时出现材料浪费及机械闲置等现象,增加施工成本,影响工程项目的造价控制。
3)施工索赔。施工单位在施工过程由于非自身因素造成损失时,要进行施工索赔,保障施工单位自身的合法权益。若因发包人未能及时提供施工方案及图纸等原因,造成施工单位不能在规定的工期内完成施工任务,导致工程延期时,施工单位应进行工期及费用索赔。另外,由于施工方案变更而出现的合同外工程量时,也可据此进行费用索赔。
3.4竣工结算阶段的工程造价控制
作为工程造价控制的最终阶段,竣工结算是对工程建设过程的总结,是对于工程建设过程发生的所有费用的汇总。在进行竣工结算时,核算人员需要按照合同明确规定的相关条款内容,根据工程量清单对施工过程的各个环节进行核算,尤其要注重合同变更部分的核算,变更工程数量及变更单价都要有充分的依据。核算人员应到施工现场进行清单核对,确保清单的准确程度。同时,必须建立内部复核制度,对竣工核算的内容进行监督核算,避免出现结算錯误的情况。
4、结束语
由于程量清单计价模式属于一种极繁琐的系统,因此,要想保证计价方式的合理性,应结合实际的市场需求进行计算。在进行工程造价的过程中,要想实现对工程造价的有效控制,应加强对工程造价控制的关注力度,并根据控制中出现的问题进行分析和解决,进而实现工程造价控制工作合理化发展。
参考文献:
[1]邓丽.工程量清单模式下的化工项目造价管理[D].武汉工程大学,2014.
[2]黄海涌.基于BQ模式的国际工程承包项目全过程造价管理机制研究[D].青岛理工大学,2010.
[3]吴世勇.高校建设项目全过程造价管理研究[D].合肥工业大学,2009.