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[摘 要] 会计信息对企业决策具有十分重要的意义,会计信息必须真实可靠,否则将误导投资者的经济决策,对国家和个人利益造成危害。本文分析了会计信息的重要性,对会计失真的现象做了分析,并提出了会计监管的措施,以维护良好的社会经济秩序。
[关键词] 会计信息 失真 会计监管
企业经营中的会计信息必须如实地反映其各项经济活动,准确揭示经济内容,客观地反映会计主体的财务状况。只有依据真实的会计信息才可能做出正确的经济决策。提供不真实的会计信息不仅无用,还会产生对决策和投资行为的誤导。因此确保会计信息的真实和有效,是我们进行科学的管理和正确决策的前提和关键,它甚至关系到整个社会经济秩序的良好发展,关系到企业和权益人的利益能否得到有效的保护。
对会计信息的真实有效性的理解:一方面会计行为人遵守规定,对经济活动中的内容作现实的反映,提供形成会计信息的真实资料;另外,会计账簿和报表这些会计信息的载体中,所有内容、数据都必须客观地反映各项经济活动事项。
一、我国现阶段会计行业存在严重的会计信息失真。下面对其存在的现象和产生的因素进行分析。
虽然近几年随着经济的发展已采取了一些措施对会计行为进行了规范,但会计信息的造假、会计失真的现象层出不尽,捏造会计事实,涂改会计数据,凭证、账簿的造假,发票使用的不规范,审计报告作弊,财务报表造假,设立账外账,虚增利润获取贷款,隐瞒利润少缴税等行为大量存在,并带来了严重的社会危害和不良影响。
造成这种现象的因素有:企业经营者为了使自己获利而对会计信息进行操控;会计从业者业务素质不高,对会计方法、法规制度、会计的职业判断等不能熟练地掌握;企业内部制度不完善,职能部门分工不明确,对企业内部的会计控制没有实施有力措施;权力执法部门执法不严,执法力度不够等;会计的监督体系有欠缺,这些因素都是导致会计失真的原因。
二、从会计监督谈对会计信息失真的治理。
会计监督依靠企业和个人的自觉行为,且要采取有力的监督措施,建立起有效的监督体制,为信息质量的提高创造一个良好的制约环境,提高企业和个人守法意识,揭示作弊行为,维护个人、企业和国家的正当利益。下面对会计监督进行全面的分析:
会计监督是我国经济监督体系的组成部分之一。目前我国的会计监督体系有政府审计、企业内部审计和社会审计三方面。现阶段会计信息的问题普遍且大量存在,加上监督的不足,更要求完善监督机制。完善监督机制是及时发现和纠正会计信息失真的行之有效的途径。同时要加强各种监督的有效作用,以此来降低经营者的预期风险收益,对会计信息的失真进行有效的预防。
1.从国家机构的监管角度分析
(1)对会计信息的监控,对造假行为的预防和惩治,靠企业和个人的自觉行为是不行的,必须加强有效的政府监管进行解决。例如:财政部门做预决算的审查、组织财政的专项监督和检查。审计部门做好审计监督,对领导干部做经济责任和离任审计。发票的管理需税务部门加强征管,并督企业和个人促依法纳税,依法做账。组织部门要对领导干部进行考核,防止政绩的弄虚作假。总之要通过财税、审计等各相关行政职能部门的有效配合,对编造、篡改报表和其他造假的会计行为进行严查和整顿,保证经济行为中的会计信息的真实可靠。(2)政府行政部门需加强对中介机构的监督检查,如对会计师事务所的审查等。我国现阶段社会监督才刚刚起步,存在一些中介机构出具的审计报告的失真现象,这使中介机构失去了对会计信息质量公正监督作用的效果,对这种现象必须依法进行严厉惩处,以清洁经济环境。
国家监督一方面减轻了内部监督存在的压力,另外也促使社会审计监督的健康发展,具有强制性和权威性。
2.从社会力量的监督角度分析
(1)注册会计师进行的会计行为监督是社会监督中的一只重要的力量。这首先需要保证注册会计师审计工作中的独立性。二要提高在册的快计师的职业道德水平、业务能力和素质,要对注册会计师在会计信息的审查中的法律责任进行明确,并根据存在的问题出具具体的处罚制度。三要实行财务公开,加强会计报表的年审制度。四要为注册会计师的有效工作创造良好的环境,制定相关的保护制度和控制、追究制度,并注意降低审计的风险。(2)重视和加强社会中的人民群众力量的监督。在全社会的范围内,形成大家都参与,接受全社会共同监督会计信息质量的良好环境。开展不定期的会计信息大检查,开展会计信息的评价。鼓励全民对会计信息的造假进行举报,并设立相应的举报奖励制度,为会计信息质量的提高提供良好的社会环境。
3.从企业内部监督的角度分析
企业内部的监督制度是企业的财务管理的重要内容,要完善企业内部的有效控制,搞好企业的内部监督是前提。
(1)明确企业各部门之间的职能和权利范围,并实行对经济业务的授权批准制度。需要明确企业各部门间的管理职能,并划分明确的责任权限。每一步经济业务从程序上均由独立人员或部门进行实施,从申请到授权到执行到记录,均要有一系列内部相互联系的授权批准程序,并按照内部各级审查制度进行控制,在执行过程中做到不相容职务间相分离,便于内部控制作用的发挥。(2)建立财产清查制度,做好会计监督。财产清查制度一直是单位内部会计监督的重要内容和手段,这项内容的工作可以由单位内部的审计人员来负责进行,或由其他负责监督的部门机构来承担。(3)建立企业内部的审计部门,定期或不定期的对企业内部的经济事项或会计资料进行审核,尽早及时地发现存在的问题,并对问题及时处理,避免因问题的发展导致的不良影响的扩大化。
会计信息的真实有用性,是会计信息最本质的要求,然而目前我国会计失真的现象比较严重,对社会经济的发展、国家政策的导向和宏观调控、对企业经营者决策的实施、对投资者和个人利益都造成了极大的危害,会计信息的失真已经引起了我们高度的重视,并迫切地需要我们采取有力的措施,进行有效的治理和探讨,并加强对会计信息的有效监督。
参考文献:
[1]李晓英:虚假会计信息的成因及对策,财会研究,2002,03
[2]张文贤:会计理论创新,中国财政经济出版社,2002,10
[关键词] 会计信息 失真 会计监管
企业经营中的会计信息必须如实地反映其各项经济活动,准确揭示经济内容,客观地反映会计主体的财务状况。只有依据真实的会计信息才可能做出正确的经济决策。提供不真实的会计信息不仅无用,还会产生对决策和投资行为的誤导。因此确保会计信息的真实和有效,是我们进行科学的管理和正确决策的前提和关键,它甚至关系到整个社会经济秩序的良好发展,关系到企业和权益人的利益能否得到有效的保护。
对会计信息的真实有效性的理解:一方面会计行为人遵守规定,对经济活动中的内容作现实的反映,提供形成会计信息的真实资料;另外,会计账簿和报表这些会计信息的载体中,所有内容、数据都必须客观地反映各项经济活动事项。
一、我国现阶段会计行业存在严重的会计信息失真。下面对其存在的现象和产生的因素进行分析。
虽然近几年随着经济的发展已采取了一些措施对会计行为进行了规范,但会计信息的造假、会计失真的现象层出不尽,捏造会计事实,涂改会计数据,凭证、账簿的造假,发票使用的不规范,审计报告作弊,财务报表造假,设立账外账,虚增利润获取贷款,隐瞒利润少缴税等行为大量存在,并带来了严重的社会危害和不良影响。
造成这种现象的因素有:企业经营者为了使自己获利而对会计信息进行操控;会计从业者业务素质不高,对会计方法、法规制度、会计的职业判断等不能熟练地掌握;企业内部制度不完善,职能部门分工不明确,对企业内部的会计控制没有实施有力措施;权力执法部门执法不严,执法力度不够等;会计的监督体系有欠缺,这些因素都是导致会计失真的原因。
二、从会计监督谈对会计信息失真的治理。
会计监督依靠企业和个人的自觉行为,且要采取有力的监督措施,建立起有效的监督体制,为信息质量的提高创造一个良好的制约环境,提高企业和个人守法意识,揭示作弊行为,维护个人、企业和国家的正当利益。下面对会计监督进行全面的分析:
会计监督是我国经济监督体系的组成部分之一。目前我国的会计监督体系有政府审计、企业内部审计和社会审计三方面。现阶段会计信息的问题普遍且大量存在,加上监督的不足,更要求完善监督机制。完善监督机制是及时发现和纠正会计信息失真的行之有效的途径。同时要加强各种监督的有效作用,以此来降低经营者的预期风险收益,对会计信息的失真进行有效的预防。
1.从国家机构的监管角度分析
(1)对会计信息的监控,对造假行为的预防和惩治,靠企业和个人的自觉行为是不行的,必须加强有效的政府监管进行解决。例如:财政部门做预决算的审查、组织财政的专项监督和检查。审计部门做好审计监督,对领导干部做经济责任和离任审计。发票的管理需税务部门加强征管,并督企业和个人促依法纳税,依法做账。组织部门要对领导干部进行考核,防止政绩的弄虚作假。总之要通过财税、审计等各相关行政职能部门的有效配合,对编造、篡改报表和其他造假的会计行为进行严查和整顿,保证经济行为中的会计信息的真实可靠。(2)政府行政部门需加强对中介机构的监督检查,如对会计师事务所的审查等。我国现阶段社会监督才刚刚起步,存在一些中介机构出具的审计报告的失真现象,这使中介机构失去了对会计信息质量公正监督作用的效果,对这种现象必须依法进行严厉惩处,以清洁经济环境。
国家监督一方面减轻了内部监督存在的压力,另外也促使社会审计监督的健康发展,具有强制性和权威性。
2.从社会力量的监督角度分析
(1)注册会计师进行的会计行为监督是社会监督中的一只重要的力量。这首先需要保证注册会计师审计工作中的独立性。二要提高在册的快计师的职业道德水平、业务能力和素质,要对注册会计师在会计信息的审查中的法律责任进行明确,并根据存在的问题出具具体的处罚制度。三要实行财务公开,加强会计报表的年审制度。四要为注册会计师的有效工作创造良好的环境,制定相关的保护制度和控制、追究制度,并注意降低审计的风险。(2)重视和加强社会中的人民群众力量的监督。在全社会的范围内,形成大家都参与,接受全社会共同监督会计信息质量的良好环境。开展不定期的会计信息大检查,开展会计信息的评价。鼓励全民对会计信息的造假进行举报,并设立相应的举报奖励制度,为会计信息质量的提高提供良好的社会环境。
3.从企业内部监督的角度分析
企业内部的监督制度是企业的财务管理的重要内容,要完善企业内部的有效控制,搞好企业的内部监督是前提。
(1)明确企业各部门之间的职能和权利范围,并实行对经济业务的授权批准制度。需要明确企业各部门间的管理职能,并划分明确的责任权限。每一步经济业务从程序上均由独立人员或部门进行实施,从申请到授权到执行到记录,均要有一系列内部相互联系的授权批准程序,并按照内部各级审查制度进行控制,在执行过程中做到不相容职务间相分离,便于内部控制作用的发挥。(2)建立财产清查制度,做好会计监督。财产清查制度一直是单位内部会计监督的重要内容和手段,这项内容的工作可以由单位内部的审计人员来负责进行,或由其他负责监督的部门机构来承担。(3)建立企业内部的审计部门,定期或不定期的对企业内部的经济事项或会计资料进行审核,尽早及时地发现存在的问题,并对问题及时处理,避免因问题的发展导致的不良影响的扩大化。
会计信息的真实有用性,是会计信息最本质的要求,然而目前我国会计失真的现象比较严重,对社会经济的发展、国家政策的导向和宏观调控、对企业经营者决策的实施、对投资者和个人利益都造成了极大的危害,会计信息的失真已经引起了我们高度的重视,并迫切地需要我们采取有力的措施,进行有效的治理和探讨,并加强对会计信息的有效监督。
参考文献:
[1]李晓英:虚假会计信息的成因及对策,财会研究,2002,03
[2]张文贤:会计理论创新,中国财政经济出版社,2002,10