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在全国第六次环保大会上,温家宝总理提出的环保工作三个历史性转变,其中一条就是,环保工作必须尽快实现从主要用行政办法转变到综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。在《关于增强环境科技创新能力的若干意见》中,周生贤局长提出了科技兴环保的战略,同时强调要加强科技创新和技术奖励机制建设。