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踏进江西省乐安县流坑村，人们常常能碰到一群特殊的客人，他们不顾白天与晚上、酷暑与下雨，耙山涉水，走村串户，深入农家调查贫困状况，分析致贫原因，探索脱贫致富有效途径。这群特殊的客人来自于四川、安徽，他们是美国国际小母牛项目组织中国办事处的工作人员。这是NGO（非政府组织）与政府合作实施村级扶贫开发规划开展工作的一幕。