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[摘 要] 科技发展突飞猛进，自主创新能力已成为一个企业发展的核心驱动力，烟草企业应分析目前科技创新过程存在的问题，采取积极有效的途径，加强企业的科技创新能力，以实现企业的可持续发展。
[关键词] 科技创新 烟草 持续发展
当今社会，科技发展突飞猛进，自主创新能力已成为一个企业发展的核心驱动力。一个企业不管现在处于多么优越的地位，如果不注重自主创新，都有可能面临被边缘化的威胁。实践证明，没有核心的科技基础和自主创新能力，企业就不可能在激烈的市场竞争中立于不败之地。烟草企业是国民经济发展的一支重要力量，为国民经济的发展作出了突出贡献；而加强科技创新又是推动烟草企业发展的关键因素。
一、烟草企业创新现状及面临的问题
（一）烟草企业条块分割，机构庞杂，产学研脱节
纵观我国科研机构不算量少，但是，大多科研机构都游离于烟草企业之外,不利于产、学、研的结合,科研经费、科研力量不能集中使用,造成了科技投入的普遍浪费,致使很多基础性、关键性和普遍性的技术问题不能解决,直接制约了烟草企业技术创新的速度和进程。
（二）烟草企业成果转化“瓶颈”问题依然比较突出
由于烟草企业科研机构建设、人才培养、设备配备、能源和原材料供给、科技服务保障等建设步伐缓慢,结果致使科研成果转化发展缓慢,仍为最薄弱的环节之一,成果转化“瓶颈”问题依然比较突出，这应引起烟草企业管理者们的高度重视。
(三)烟草企业专利技术和高新技术少
在整个烟草企业中基本上属于层次较低的适用技术,电子信息技术、生物技术等新兴和高技术所占比例甚小，因此，中国烟草应在世界烟草舞台更有利地占有专利技术和高新技术少，使烟草企业更具国际竞争力。
(四)“危机意识”和“创新意识”不足。从目前情况来看，很多职工安于现状，缺乏危机意识、进取意识和做大做强企业意识和勇气。另外，职工也缺乏创新意识和创新能力。
(五)体制机制不完善。不少烟草企业的工作力度和政策支持力度還不够大，更多倾向于褒奖成功，缺乏谅解创新过程中失败的举措。
(六)人员素质参差不齐。由于种种原因，烟草行业干部职工的文化水平、工作能力、人员素质参差不齐，有些人员有创新的意识和愿望，可是受自身条件的影响，创新能力不足。科技队伍总体呈现总量偏少、高层次人才少等现象，存在优秀的专业技术人才引不进、留不住，人才流失现象比较严重。
二、原因分析
正处在发展中的中国烟草是中国经济的重要组成部分,然而把我们行业与世界500强相比,与国内许多非公有制企业相比,具有明显的差距。现在我们行业的很多企业都存在技术设备依靠“引进”，关键技术自几率低，自主知识产权成果少，行业科技人才队伍整体素质水平不高，行业没有形成一套完整有效的创新体系等问题,这些成为行业自主创新道路上的“绊脚石”,究其原因,主要有三方面的原因:
（一）管理层的影响。
一个企业的行为是由这个企业的领导者作出的，领导者所作出的决策决定着企业发展的命运。通过对众多的失败的案例分析，我们发现了以下几点共同之处。首先，很多企业领导者经营理念顽固守旧，缺乏自主创新意识。这在很大程度上制约了行业创新机制的健全和完善。其次，一些领导者盲目从众，奉行“拿来主义”，丝毫不变，不切实际的照搬别处的先进经验，这种做法很多时候只能起到相反的作用。
（二）经济体制的影响。
一个健全有效的体制是促进工作效率和提高工作质量的基础。烟草行业作为保护在专卖体制下的特殊行业，完全是在计划经济体制下建立起来的,如果没有一套完整的科学的创新体系来提高自己的竞争力，面对市场经济体制,没有危机感,加上传统观念的影响,对激烈的市场竞争反应不敏感.而这种计划经济体制的不良影响并没有因为改革的进展而消失，存在计划经济时代的"国家的企业"观念，这些使得行业中的很多企业的失去了主动性,从而限制了创新的发展和完善。
（三）内部管理的影响
在行业中有一些企业的管理理念和管理实践的水平与现代企业管理还存在一定的差距,有的基础管理存在制度的执行不能够长期坚持不懈,还有的管理层次过多,管理幅度过大,使得企业执行力消耗太大;有的缺乏科学合理的创新机制,直接影响了职工智慧的充分发挥;同时激励制度不够完善，不足以激发职工的创新意识和精神等等。
三、烟草企业加强科技创新的有效途径
（一）从宏观角度入手，实行全方位立体化战略
烟草企业技术创新必须有长远的发展规划，从长远的宏观战略角度出发，一是以自主创新为核心，在烟草行业上下形成企业技术创新持久不衰的浪潮；二是放宽眼界，打破烟草企业旧有的技术创新垄断格局，以行业为依托的联合创新是利用本行业的资料、人才、技术等优势,实施联合创新战略,结合烟草企业实际,互相取长补短,共同开发市场,从而有利于烟草企业的生存和发展；三是以最大程度的利用企业自身的技术资源，鼓励企业与科研院校展开合作，充分利用高校雄厚的理论基础和设备条件开展产学研合作。
（二）完善约束机制，强化考核与评估体系
烟草企业技术创新必须完善约束机制，不断强化考核与评估体系。对于任何一个企业来讲，如果缺乏完善的用人制度和分配制度考核与评估体系等约束机制，企业的技术创新是不可能持久的。因此，烟草企业必须建立健全按需设岗、公开竞争、项目聘任、契约管理、严格考核的约束机制，论功行赏，按技术创新成果实效的大小予以奖励，从而激励科研人员自主创新能力，为烟草可持续发展多出创新成果，使中国烟草企业在未来激烈的国际化竞争中更具核心竞争力。
（三）加大科技投入力度，为技术创新夯实基础
应当从宏观战略的高度出发，高度重视，采取强有力的措施，一是加大烟草科技投入力度，最大限度地满足企业技术创新的资金需求；二是不断扩大技术创新资金来源渠道，除企业按照规定的比例提取技术创新资金外，还应当争取政府财政补助、申报国家创新基金等多种渠道，充实企业技术创新资金，为中国烟草企业技术创新夯实基础。
（四）完善用人机制，形成激励政策
机制创新是培育企业技术创新能力的有力保障。中国烟草企业技术创新一是企业要发挥科技人员的主力军作用，充分调动他们的积极性，并创造为优秀人才脱颖而出的一切便利条件；二是企业要大胆引进优秀人才，实施以事业吸引英才，以待遇留住人才、以情感凝聚人才的策略，千方百计地为他们搭起施展才华的舞台，使他们的潜能得到充分的发挥，从而优化企业科技队伍的专业结构和年龄结构。
（五）制定正确的技术创新战略，提高企业的核心竞争力
烟草企业技术创新战略的选择，取决于企业所面临的各种因素。一是采用引进技术的战略，以便企业用较少的资金和人力，获取较为先进的技术，可以为企业赢得市场机遇，节约大量的时间和人力、物力和财力；二是采用技术渗透和创新战略，可以提高企业的技术含量和技术创新能力。
（六）加强创新体系建设
创新体系建设是行业科技发展战略的支撑。技术发展战略的实施要依靠行业创新体系来实现。创新体系建设的指导思想是：科学布局、优化配置、完善机制、提升能力。创新体系建设的目标是：全面推进技术创新、知识创新和技术服务体系建设，构建布局合理、定位清晰、分工协作、运行高效的行业创新体系，为提高行业自主创新能力和科技整体实力提供强有力的保障。一是技术创新体系建设。技术创新体系要以企业为主体。全面推进企业技术中心建设，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的行业技术创新体系。二是知识创新体系建设。知识创新体系以科研机构和行业重点实验室为主体。三是技术服务体系建设。建立以专业化、信息化、规范化技术推广网络为主体的技术服务体系。健全科技传导机制，加速新技术、新工艺、新材料推广应用，促进科技成果转化。
面对未来，我们必须增强忧患意识。我们必须清醒地认识到，烟草行业在取得持续快速发展的同时，其经济增长方式还没有从根本上得到转变，与科学发展观的要求还有不小差距，行业所面临的挑战日益严峻，吸烟与健康的社会压力越来越大，来自于国外烟草企业的竞争压力日渐增强，自主创新能力不强和缺乏自主知识产权的核心技术已成为制约行业发展的关键问题。增强忧患意识，要从创新开始。只有通过自主创新，才能获得事关行业安全和可持续发展的核心技术；只有通过自主创新，才能在未来更加激烈的市场竞争中把握先机、赢得主动、保持优势、求得发展；只有通过自主创新，才能带动烟草生产力新的质的飞跃，全面提升水平，增强整体竞争力，实现中国烟草的由大变强。
因此，中国烟草企业在知识经济激烈竞争的今天，必须不断加大科技创新力度，全面提升中国烟草企业核心竞争力，增强行业自主创新的能力，在关键技术领域取得重大突破，促进行业经济增长方式的根本性转变，努力走出一条独具中国特色的烟草科技创新之路，才能在日趋激烈的国际市场竞争中立稳脚跟，并得以实现可持续发展的宏伟目标。■
[关键词] 科技创新 烟草 持续发展
当今社会，科技发展突飞猛进，自主创新能力已成为一个企业发展的核心驱动力。一个企业不管现在处于多么优越的地位，如果不注重自主创新，都有可能面临被边缘化的威胁。实践证明，没有核心的科技基础和自主创新能力，企业就不可能在激烈的市场竞争中立于不败之地。烟草企业是国民经济发展的一支重要力量，为国民经济的发展作出了突出贡献；而加强科技创新又是推动烟草企业发展的关键因素。
一、烟草企业创新现状及面临的问题
（一）烟草企业条块分割，机构庞杂，产学研脱节
纵观我国科研机构不算量少，但是，大多科研机构都游离于烟草企业之外,不利于产、学、研的结合,科研经费、科研力量不能集中使用,造成了科技投入的普遍浪费,致使很多基础性、关键性和普遍性的技术问题不能解决,直接制约了烟草企业技术创新的速度和进程。
（二）烟草企业成果转化“瓶颈”问题依然比较突出
由于烟草企业科研机构建设、人才培养、设备配备、能源和原材料供给、科技服务保障等建设步伐缓慢,结果致使科研成果转化发展缓慢,仍为最薄弱的环节之一,成果转化“瓶颈”问题依然比较突出，这应引起烟草企业管理者们的高度重视。
(三)烟草企业专利技术和高新技术少
在整个烟草企业中基本上属于层次较低的适用技术,电子信息技术、生物技术等新兴和高技术所占比例甚小，因此，中国烟草应在世界烟草舞台更有利地占有专利技术和高新技术少，使烟草企业更具国际竞争力。
(四)“危机意识”和“创新意识”不足。从目前情况来看，很多职工安于现状，缺乏危机意识、进取意识和做大做强企业意识和勇气。另外，职工也缺乏创新意识和创新能力。
(五)体制机制不完善。不少烟草企业的工作力度和政策支持力度還不够大，更多倾向于褒奖成功，缺乏谅解创新过程中失败的举措。
(六)人员素质参差不齐。由于种种原因，烟草行业干部职工的文化水平、工作能力、人员素质参差不齐，有些人员有创新的意识和愿望，可是受自身条件的影响，创新能力不足。科技队伍总体呈现总量偏少、高层次人才少等现象，存在优秀的专业技术人才引不进、留不住，人才流失现象比较严重。
二、原因分析
正处在发展中的中国烟草是中国经济的重要组成部分,然而把我们行业与世界500强相比,与国内许多非公有制企业相比,具有明显的差距。现在我们行业的很多企业都存在技术设备依靠“引进”，关键技术自几率低，自主知识产权成果少，行业科技人才队伍整体素质水平不高，行业没有形成一套完整有效的创新体系等问题,这些成为行业自主创新道路上的“绊脚石”,究其原因,主要有三方面的原因:
（一）管理层的影响。
一个企业的行为是由这个企业的领导者作出的，领导者所作出的决策决定着企业发展的命运。通过对众多的失败的案例分析，我们发现了以下几点共同之处。首先，很多企业领导者经营理念顽固守旧，缺乏自主创新意识。这在很大程度上制约了行业创新机制的健全和完善。其次，一些领导者盲目从众，奉行“拿来主义”，丝毫不变，不切实际的照搬别处的先进经验，这种做法很多时候只能起到相反的作用。
（二）经济体制的影响。
一个健全有效的体制是促进工作效率和提高工作质量的基础。烟草行业作为保护在专卖体制下的特殊行业，完全是在计划经济体制下建立起来的,如果没有一套完整的科学的创新体系来提高自己的竞争力，面对市场经济体制,没有危机感,加上传统观念的影响,对激烈的市场竞争反应不敏感.而这种计划经济体制的不良影响并没有因为改革的进展而消失，存在计划经济时代的"国家的企业"观念，这些使得行业中的很多企业的失去了主动性,从而限制了创新的发展和完善。
（三）内部管理的影响
在行业中有一些企业的管理理念和管理实践的水平与现代企业管理还存在一定的差距,有的基础管理存在制度的执行不能够长期坚持不懈,还有的管理层次过多,管理幅度过大,使得企业执行力消耗太大;有的缺乏科学合理的创新机制,直接影响了职工智慧的充分发挥;同时激励制度不够完善，不足以激发职工的创新意识和精神等等。
三、烟草企业加强科技创新的有效途径
（一）从宏观角度入手，实行全方位立体化战略
烟草企业技术创新必须有长远的发展规划，从长远的宏观战略角度出发，一是以自主创新为核心，在烟草行业上下形成企业技术创新持久不衰的浪潮；二是放宽眼界，打破烟草企业旧有的技术创新垄断格局，以行业为依托的联合创新是利用本行业的资料、人才、技术等优势,实施联合创新战略,结合烟草企业实际,互相取长补短,共同开发市场,从而有利于烟草企业的生存和发展；三是以最大程度的利用企业自身的技术资源，鼓励企业与科研院校展开合作，充分利用高校雄厚的理论基础和设备条件开展产学研合作。
（二）完善约束机制，强化考核与评估体系
烟草企业技术创新必须完善约束机制，不断强化考核与评估体系。对于任何一个企业来讲，如果缺乏完善的用人制度和分配制度考核与评估体系等约束机制，企业的技术创新是不可能持久的。因此，烟草企业必须建立健全按需设岗、公开竞争、项目聘任、契约管理、严格考核的约束机制，论功行赏，按技术创新成果实效的大小予以奖励，从而激励科研人员自主创新能力，为烟草可持续发展多出创新成果，使中国烟草企业在未来激烈的国际化竞争中更具核心竞争力。
（三）加大科技投入力度，为技术创新夯实基础
应当从宏观战略的高度出发，高度重视，采取强有力的措施，一是加大烟草科技投入力度，最大限度地满足企业技术创新的资金需求；二是不断扩大技术创新资金来源渠道，除企业按照规定的比例提取技术创新资金外，还应当争取政府财政补助、申报国家创新基金等多种渠道，充实企业技术创新资金，为中国烟草企业技术创新夯实基础。
（四）完善用人机制，形成激励政策
机制创新是培育企业技术创新能力的有力保障。中国烟草企业技术创新一是企业要发挥科技人员的主力军作用，充分调动他们的积极性，并创造为优秀人才脱颖而出的一切便利条件；二是企业要大胆引进优秀人才，实施以事业吸引英才，以待遇留住人才、以情感凝聚人才的策略，千方百计地为他们搭起施展才华的舞台，使他们的潜能得到充分的发挥，从而优化企业科技队伍的专业结构和年龄结构。
（五）制定正确的技术创新战略，提高企业的核心竞争力
烟草企业技术创新战略的选择，取决于企业所面临的各种因素。一是采用引进技术的战略，以便企业用较少的资金和人力，获取较为先进的技术，可以为企业赢得市场机遇，节约大量的时间和人力、物力和财力；二是采用技术渗透和创新战略，可以提高企业的技术含量和技术创新能力。
（六）加强创新体系建设
创新体系建设是行业科技发展战略的支撑。技术发展战略的实施要依靠行业创新体系来实现。创新体系建设的指导思想是：科学布局、优化配置、完善机制、提升能力。创新体系建设的目标是：全面推进技术创新、知识创新和技术服务体系建设，构建布局合理、定位清晰、分工协作、运行高效的行业创新体系，为提高行业自主创新能力和科技整体实力提供强有力的保障。一是技术创新体系建设。技术创新体系要以企业为主体。全面推进企业技术中心建设，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的行业技术创新体系。二是知识创新体系建设。知识创新体系以科研机构和行业重点实验室为主体。三是技术服务体系建设。建立以专业化、信息化、规范化技术推广网络为主体的技术服务体系。健全科技传导机制，加速新技术、新工艺、新材料推广应用，促进科技成果转化。
面对未来，我们必须增强忧患意识。我们必须清醒地认识到，烟草行业在取得持续快速发展的同时，其经济增长方式还没有从根本上得到转变，与科学发展观的要求还有不小差距，行业所面临的挑战日益严峻，吸烟与健康的社会压力越来越大，来自于国外烟草企业的竞争压力日渐增强，自主创新能力不强和缺乏自主知识产权的核心技术已成为制约行业发展的关键问题。增强忧患意识，要从创新开始。只有通过自主创新，才能获得事关行业安全和可持续发展的核心技术；只有通过自主创新，才能在未来更加激烈的市场竞争中把握先机、赢得主动、保持优势、求得发展；只有通过自主创新，才能带动烟草生产力新的质的飞跃，全面提升水平，增强整体竞争力，实现中国烟草的由大变强。
因此，中国烟草企业在知识经济激烈竞争的今天，必须不断加大科技创新力度，全面提升中国烟草企业核心竞争力，增强行业自主创新的能力，在关键技术领域取得重大突破，促进行业经济增长方式的根本性转变，努力走出一条独具中国特色的烟草科技创新之路，才能在日趋激烈的国际市场竞争中立稳脚跟，并得以实现可持续发展的宏伟目标。■