浅谈建筑工程造价管理现状及发展策略

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  【摘 要】 建筑工程造价管理是整个建筑项目建设的重要内容,它是降低工程成本的重要手段。本文针对我国目前工程造价管理存在的问题进行了分析,并对工程造价管理的发展策略进行了阐释。希望本文的提出,能为推动我国的建筑工程造价合理控制以及提高我国建筑工程造价管理效益。
  【关键词】 建筑工程;造价管理;现状;问题;发展策略
  建筑工程造价管理指的是利用一定的管理手段,对工程各阶段的造价进行合理的控制与调节,在保证工程质量和使用功能的前提下,尽可能的减少不必要的花费,最终达到降低工程建设成本的目的。我国建筑工程造价管理的主要特点是:项目法人对建设项目的全过程负责,在国家宏观控制下,以市场形成造价为主的价格机制,充分发挥协会和其他中介组织作用等等。
  1 建筑工程造价管理的重要性
  建筑工程质量作为建筑工程建设的核心,它直接关系工程建设企业的发展前途以及建筑使用者的健康安全。建筑工程的造价则是衡量一个建筑项目的重要经济指标。如果建筑企业想要实现自身利益的最大化,务必严格执行建筑工程造价管理。对一个建筑工程来讲,在它的招标投标阶段、建筑工程设计阶段、建筑施工阶段以及最后的工程交工结算阶段都需要进行严格的工程造价管理,以便实现建筑施工企业等各方利益的最大化。随着工程造价管理手段使用的日益频繁,我国很多部门已经明确指出建筑工程造价管理的重要性。尉氏县住房和城乡建设局的相关规定就是一个很好的例子,该局在深入分析本县工程造价管理现状的基础上,提出了相应的工程造价管理改进措施,不仅提升了本县的工程造价管理水平,而且在本县避免出现建筑工程造价浮躁局面问题上做出了突出贡献。
  2 建筑工程造价管理的现状与存在问题分析
  随着我国经济社会的快速发展,我国建筑市场呈现多元化发展趋势。在这个大背景下,我国在建筑工程造价管理上出现了很多问题,具体表现在以下几方面:
  2.1 建筑工程造价管理人员综合素质弱化
  行业的竞争归根结底是人才的竞争,建筑行业也不例外。要想把建筑工程造价管理好,离不开高质量的专业管理人才。就目前我国工程造价管理现状而言,很多建筑企业比较注重工程计价的定额编制,这导致的直接后果就是绝大部分的管理人员的价格理论与实务相对弱化,致使建筑工程造价管理弊端百出,极大地限制了工程造价管理在建筑市场中发挥的作用。
  2.2 建筑工程造价不能完全与市场相融合
  随着我国经济体制改革的不断深入,再加上经济全球化的大背景。我国的市场经济发展也日益复杂。建筑工程造价管理归根到底要落实到经济上来,从这个层面来讲,建筑工程造价管理离不开市场经济这个大环境,建筑工程造价管理要随时适应周围经济市场变化的需求。但是在我国建筑工程造价管理实际运行过程中,国家计价定额存在盲目的统一性,所制定出来的计价定额资料很难与市场价格相适应,致使工程造价不能适应市场的变化。
  2.3 建筑工程造价不能适应市场竞争机制
  在我国市场经济体制下,自由竞争机制发挥着重要的作用,它是实现资源结构优化配置的前提条件。在整个建筑工程建设过程中,建筑工程的造价竞标则是竞争机制的一个重要体现,它能够有效的实现建筑资源结构优化配置。但由于诸多因素的综合制约,使得我国的工程造价计价方式并不能促进公平竞争局面的形成。相反,过于精细的计价定额方式严重制约了新的、合理的建筑工程造价管理模式的形成。
  2.4 建筑工程造价竞标方式存在严重弊端
  “集体统一”是我国建筑工程招标投标的重要管理形式,在我国实际的市场经济运作条件下,工程招标的报价是以我国定额标准来确定的。但是最低价中标法在我国并没有得到广泛地的推广以及应用。在实际的竞标过程中,“人为因素”现象严重,致使竞标投资成本较实际更高。
  3 加强我国建筑工程造价管理的相应对策
  针对上述我国建筑工程造价管理存在的诸多问题,必须从我国国情出发,加强我国建筑工程造价管理工作。在此过程中,必须时刻保持清醒的头脑紧抓新的机遇,又必须以谨慎的态度来迎接新的挑战。努力构建一个既有中国特色又符合国际惯例要求的建筑工程造价管理体系。
  3.1 建立健全的建筑工程造价管理机构和管理体制
  要想我国建筑工程造价管理得到切实的加强,就必须建立一个体制健全的管理机构。一个体制健全的管理机构应该由独立的部门来从事工程造价管理工作。但是,我国目前还缺少一个这样的管理机构,以至于工程造价的管理还主要由相关工程技术部门决定。要想搞好建筑工程造价管理工作,需要坚定不移的推经计价定额体制的改革,加强法律在招标投标以及合同管理中所起的作用,并做好工程造价的动态管理工作,以确保服务质量水平。最后,除了要建立市场价格机制外,还必须把价格均衡好,加强建筑工程索赔和反索赔工作管理。
  3.2 加强建筑工程造价管理的全过程监控
  为确保建筑工程造价管理全过程监控工的深入贯彻落实,应做好以下三方面的工作:
  (1)在项目的决策阶段,务必重视项目的投资估算工作,切实提高可行性研究报告的精准度。
  (2)懂得初步设计概算和施工图预算的工作既能优化设计,又能科学的监控工程造价,从而促进建设资金的合理运作。
  (3)对工程造价中的“五算两价”实行一体化管理,所谓“五算两价”即“设计概算”、“匡算”和“估算”、“竣工决算”、“施工图预算”、“工程结算价”、“承包合同价”。在实行统一化管理的基础上,继续推进行业体制的改革,这有助于形成协调、有序、统一的建筑工程造价管理体系,逐步建立起一个良好适应社会主义市场经济体制的、符合中国初级阶段国情的、与国际建筑工程造价管理惯例相接轨的管理体制。
  3.3 精心培养一批高技术、高质量、高素质的专业技术人员
  作为一项技术性、实践性、政策性以及经济性极强的工作,要想将建筑工程造价管理工作做好,离不开一支具备高质量、高素质、高技术的管理队伍,缺少这样一支队伍,很难进一步推进建筑市场的发展。今天,随着我国城市化进程的不断加快,经济社会快速发展,我国迫切地需要一批能够适应我国现代化建筑工程造价管理的专业技术人员。想要培养一批这样的人才,应该从以下几方面着手:
  (1)在目前的基础上,进一步深化建筑工程造价管理的专业理论知识,在深化理论知识的过程中,要联系实际,尽量将理论与实践结合起来。
  (2)任何一个行业的管理机构都与国民教育机构密切相关,建筑行业也不例外,在实行理论教育的过程中,尽量将教育与行业需求联系起来,为培养出高质量的建筑工程造价管理人才创造良好的环境条件。
  (3)现阶段,我国建筑行业存在相关资格终身制,我们要坚决取缔这种制度,对那些已经取得工程造价管理资格证的人员,举行实行有计划、有目标、多层次的审核,并实行一定比例的淘汰制。
  (4)加强不同企业及不同行业间的交流合作,在交流合作的过程中,有助于技术人员取长补短,及时的发现自己的不足,从而不断提升自己。
  4 结语
  随着我国经济社会的发展需求,加强建筑工程造价管理已经成了推动我国建筑行业稳定发展的重要保障手段。科学合理的分析我国现阶段建筑工程造价管理中存在的问题和弊端,能够有效地促进我国建筑工程造价管理体系的改革及完善,这对实现我国建筑工程预算和过程监控发挥着重要的作用。
  参考文献
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