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节能减排是贯彻落实科学发展观的重大举措,不仅是经济社会可持续发展的需要,也是社会文明进步的需要,因此应认清形势,明确目标,采取确实可行的措施,推动节能减排工作不断取得新成效。一、节能减排形势严峻的表现及原因近几年,我国经济快速增长,各项建设取得巨大成就,但也付出了很大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,节能减排面临的形势仍然相当严峻。从07年第一季度看,工业特别是高耗能高污染行业增长过快,占全国工业能耗和二氧化硫排放近70%的电力、钢铁、有色金属、建材、石油加工、化工等六大行业增长20.6