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近年来，盐城市国民经济快速发展，初步形成了汽车、纺织、机械、医药、化工、烟花爆竹、煤矿、建材、食品等多门类的产业群体，中小企业多、民营企业多、新生代企业多、高危企业多。企业安全保障体系相对薄弱：加之盐城地处水网地区，城市快速扩张，水上安全、道路桥梁和建筑施工安全的压力较大：此外，我市还有全省最长的海岸线，