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学界对收入与公平关系的认识一直存在着误区,以为经济发展优先,所以效率也就理所当然地放在第一位,其次才是公平。随着近年来经济的快速增长,收入分配差距过大、道德教育失范等问题逐步浮出水面,人们开始意识到公平的重要性。党的十七大根据科学发展观正式提出,在初次分配时也要考虑公平,对以往信奉的'效率优先,兼顾公平'的分配原则提出质疑。公平是一个社会追求的永恒目标。