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摘 要:文章从作者所在单位的实际情况出发，理论结合实践，探讨了高校后勤社会化改革中的模式、主体、抓手和效果四个问题，提出高校后勤社会化改革没有“万能模式”，要建立与当时当地的实际相适应的运行机制和完善工作机构；后勤实体不是法人主体；高校后勤社会化改革的抓手就是后勤自身的员工，要用好和管理好后勤员工；衡量后勤社会化改革成功与否的关键是师生对改革的认同程度等措施和建议。
关键词：高校 后勤社会化 改革 川北医学院
中图分类号：G647 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2011）04-103-02
21世纪的高等教育飞速发展，要保持其高质量、快速度，就必须解决办学的“瓶颈”问题之一——高校后勤的一系列问题。1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》的文件里，首先提出了高校后勤改革的方向是社会化，标志着我国后勤改革步入探索期。后勤社会化改革已经走过了10年漫漫的发展历程，实践证明，深化高校后勤改革的出路在社会化，它使得我们从“铁饭碗”到“争饭碗”，从“等市场”到“找市场”，从“要我做”到“我要做”。总结前10年的经验和教训，有几个基本问题一定要厘清。
一、关于高校后勤社会化改革模式的探讨
高校后勤社会化改革，就是要改变计划经济体制指导下的学校统包、统管的福利型后勤，使之转化为适应市场经济规律的新型管理体制和运行机制，改变学校办后勤为社会办后勤，使得学校可以集中财力、物力、人力搞好教学、科研这个中心工作。后勤改革的精神实质是坚持社会化方向，遵循市场经济规律，用市场化思路、开放式思维配置资源。这既是社会经济发展规律及先进社会生产力的客观要求，也是高等教育发展的客观需求，同时还是高校发展和提高办学质量与效益的客观要求。所以，我们首先认为高校后勤社会化改革的模式是灵活多变的，没有一个单一的“万能模式”，而是建立与当时当地的实际相适应的运行机制和完善工作机构。“小机关多实体”、“小机关大实体”、“单机关、单实体、多中心”，甚至还是继续行政管理型的高校后勤都可以，一定要具体情况具体分析。
和全国其它的许多高校一样，从上世纪末至今，川北医学院的后勤改革先后走过了探索期、推进期和攻坚期三个阶段。启蒙期：完成了后勤管理体制由行政管理型向“小机关、多实体”的转变。1999年，全国高校吹向了社会化改革的“集结号”。2000年，川北医学院后勤借助高校后勤社会化改革的东风，按照学院党委、行政提出的“全面规划，分步实施、平稳过渡、大胆实践”的基本思路，进行了后勤管理体制和运行机制改革。2001年，我院率先在全国高校中较早成立了具有独立法人资格的四大公司，公司实行自主经营，自负盈亏的管理模式，由后勤工作办公室任甲方，负责对其服务质量等进行考核和管理，在高校引起了较大反响，唤起了后勤员工的积极性，形成了良好的竞争机制，为学校的扩招提供了良好的后勤保障。推进期：完成了由“小机关、多实体”到“小机关、大实体”的转变。随着改革的不断深入，公司运作过程中的矛盾逐渐凸现，比如营业执照、法人、公章等均掌握在公司手上，但抵押物是学校的，给学校带来了潜在的风险。为规避风险，2003年，学院将四大公司收归统一管理，由原来的甲方即后勤工作办公室与恒丰教育发展有限公司合并成立后勤产业处，负责对各公司服务质量、水平、态度等进行监督、考核及管理。攻坚期：完成了由“小机关、大实体”到“单机关、单实体、多中心“的转变。2007年8月，在学院的新一轮的机构调整中，经学校党委数次专题会议讨论，将原后勤产业处及三个校内公司合并重组为新的后勤产业处（后勤服务集团）。整合了原校内三个公司和原后勤与产业处的全部职能，甲乙双方合二为一，承担着全院师生的后勤保障服务和产业管理、开发工作。新的后勤产业处建立以来，本着更好地为学校教学、科研提供服务保障的原则，在构建和谐高校理念的指引下，川北医学院后勤积极探索“立足学校、服务学校、走向社会、走向市场”的发展战略，自我加压，开拓进取。对后勤所属8个中心（职能科室）的固定和流动资产进行核查并分类入册，摸清了后勤家底，界定了产权关系，明晰了产权责任。经过三年的磨合与实践，后勤新的管理模式逐步理顺和发展，得到了师生员工的认同。
二、关于高校后勤社会化改革主体的探讨
后勤生产资料属于学校所有，高校后勤是具有教育属性和产业属性的双重性特点，不是一般的社会企业。后勤改革强调要对学校发展和师生提供优质服务和保障，又要像企业一样生存和发展。如何处理好这一矛盾，处理好社会效益和经济效益的关系，提高服务质量和降低服务成本的关系；如何协调好各方面的利益，增强后勤发展的后劲，这是所有高校后勤面临的问题。后勤社会化最终要实现企业化管理，而现行后勤实体不是法人主体，不是真正意义的企业。如何进行企业化体制改革和企业最终风险责任由谁承担，这些有关资产的属性、产权主体法律关系的界定以及过渡时期的操作办法等都是需要进行认真探讨的问题。所有，我们一定要明确后勤社会化改革是一个系统工程，改革的主体是学校，后勤实体自身不能解决学校层面、政府层面对改革政策支持和保证的问题，需要有一系列配套政策。在对待后勤的改革与发展、服务质量的提高与职工利益的改善上，需要制定合理的政策和标准。按照学校后勤社会化改革精神，川北医学院后勤管理处深入贯彻落实科学发展观，坚持“三服务、两育人”的宗旨，坚持后勤社会化改革方向，代表学校行使制定后勤规划、经费预算、组织项目招标、签订合同，对后勤实体服务质量、收费价格及合同项目实施检查、监督等管理职能。这一调整减少了中间环节，提高了工作效率，团队凝聚力和向心力较强，努力实现为教学、科研和师生员工提供优质服务的宗旨，充分发挥后勤保障体系作用。高校后勤也可以还其固有的经济属性，我们充分认识到立足和依托学校这个主体的作用，加强管理，实行成本核算，激发活力，调动广大后勤干部职工的创造性和积极性，对内做好校内师生日常后勤服务保障，对外代表学校这个主体形象，按照市场规律运作，利用自身优势参与市场竞争，通过提供优质的服务创造效益。
三、高校后勤社会化改革的抓手
人是生产力中最活跃的因素，同样，高校后勤的劳动者也是后勤生产力中最主要的、起主导作用的因素，是高校后勤生产力的主体。所以，高校后勤社会化改革的抓手就是后勤自身的员工。因此，我们的高校后勤社会化改革在让学校满意、让师生员工满意的同时，让后勤职工满意也是不可或缺的目标。
首先，要在后勤社会化改革中加强对干部，特别是年轻干部的选拔培养；要努力培养和造就一支高素质的后勤职工队伍，很好地履行服务育人的职责。坚持以人为本和科学发展观，坚持社会效益与经济效益并重的方针，必须旗帜鲜明地维护后勤职工的合法权益，使得他们的劳动得到充分的尊重和肯定，为他们创造一个良好的改革和经营服务环境。后勤职工的思想道德主要体现在职业道德上。随着市场经济的建立和发展，高校后勤职工的思想观念，也随之发生相应的变化：效益观念、公平竞争观念、要求个人正当利益观念、自强与自主的主体观念、艰苦创业的观念是他们追求的主要价值取向。多劳多得、奖勤罚懒、奖优罚劣，以岗位责任、技术含量和业绩高低定分配的新的分配机制，有利于强化后勤职工的劳动观念和职业责任感，增强了劳动纪律、端正了劳动态度，最大限度地发挥了职工的劳动积极性和创造性。川北医学院后勤在2007年整合后，首先进行了内部机构和人员的调整。遵循按需设岗、按岗定编、按岗聘用、按岗取酬的原则，实行公开招聘、双向选择、择优上岗的全员聘用制。在追求社会效益、经济效益的同时，实现后勤员工的价值最大化。现在，来自社会上的员工在川北医学院后勤员工的队伍里已经占据了80%的比例。在工资分配方面，各中心逐步转入效益工资制，实行“基本工资+岗位津贴+效益工资”的新的工资制度，以实现多劳多酬、优劳优酬、优效优酬,使个人收益与服务实体的经济效益挂钩，体现岗位责任与个人工作绩效统一，充分调动后勤职工的积极性。当然，我们也特别注意将纯福利化的后勤服务转为有偿服务后，认真做好宣传工作，转变师生的固有观念，让他们都能理解和支持后勤社会化改革，保护后勤实体的合理收费和后勤职工的应得利益。
其次，要规范管理流程为后勤职工提供制度保障。为确保后勤社会化改革顺利进行，川北医学院的后勤管理建立了三级制度：川北医学院与后勤产业处（后勤服务集团）建立一系列工作职责和岗位责任制，明确了双方责、权、利；后勤产业处又在后勤改革的总体框架下，对下属的8个中心（职能科室）进行制度化管理；中心参照与后勤产业处签订的制度，也都建立起了规范的管理细则，如校医院制定出各项业务工作制度及各专业委员会职责，学生宿舍管理中心加强学生公寓管理和服务的规范化、制度化，落实岗位责任制和绩效考核制，完善了《住宿协议制度》、《奖惩制度》和《公告、公示制度》。这些制度保障的形成规范管理流程，使川北医学院后勤服务做到了有章可循、有法可依、奖惩有据。
再次，建立反馈系统促进民主监督，预防在后勤职工中享乐主义、拜金主义、个人主义思想滋长。为了加强对后勤各个中心服务质量的监督，川北医学院建立了后勤监督机制、沟通机制和信息反馈机制。校长、分管副校长通过每月一次的接待日活动，了解广大师生员工对后勤工作的具体意见和建议，及时反馈到后勤产业处（后勤服务集团）促进整改；后勤服务集团及下属的各个职能科室，与校学生会、伙委会、自律会等学生机构定期组织对话会、座谈会、肯谈会等，解答同学提出的意见和建议，双向沟通，把问题解决在基层，并通过解决方案通过校园网等渠道及时反馈给学生；教代会上认真收集和征求教工对后勤服务的建议和意见；学生宿舍管理中心成立了以学生为主体的监察部，对学生公寓各项工作量化打分；后勤产业处（后勤服务集团）专门设立后勤工作的学生信箱，8个中心（职能科室）也根据自己的工作，纷纷设立楼长信箱、食堂信箱、维修热线等；聘请学生参加伙食管理，参加面向学生供应的物资招投标，设立学生伙食监督员。这一系列措施的出台，促进了后勤工作的民主监督。
四、关于高校后勤社会化改革效果的探讨
后勤社会化改革必须始终坚持为学校教学、科研、师生服务的方向，处理好经济效益与社会效益的关系必须有利于提高学校后勤服务的质量和管理水平，有利于减轻学校负担，有利于提高学校办学效益，有利于保证学校的发展和稳定。这个改革的出发点和落脚点都是以广大师生的利益为根本利益。改革的根本目的是要建立起富有生命力的新的后勤管理体制和运行机制。这就要求我们在改革中要摆正国家、集体、个人三者的关系；要求我们必须处理好社会效益和经济效益的关系，在保证良好社会效益的基础上努力提高经济效益，二者协调发展；必须处理好改革、发展和稳定的关系，应该深入调查研究了解师生的实际需求，研究市场的发展规律和发展趋势，在服务项目、服务时间、服务价格、服务质量、服务水平、服务条件等方面不断改进完善，充实提高，切实为学校的稳定和发展做贡献。
改革的实践给川北医学院后勤注入了生机和活力，积极参与改革的进取精神和敬业爱岗在后勤干部职工中蔚然成风。广大职工珍惜改革的成果和自己的岗位，努力为学校建设和发展做好后勤保障。首先，通过后勤社会化改革，川北医学院后勤基础设施建设面积迅速扩大，保障能力日益增强，为连续几年高等教育的快速发展提供了相应的后勤保障条件。同时，后勤管理体制、运行机制发生深刻变化，实施了科学管理，后勤服务的专业化、集约化有了长足发展；后勤职工思想观念显著转变，为教学科研和师生员工提供了良好的服务，提高了保障能力。其次，安全稳定抓出实效。维护校园安全稳定，是为学校长久发展做好后勤保障工作和后勤社会化改革的基础和前提。为建立校园安全稳定的长效机制，川北医学院努力健全安防体系，对安全工作常抓不懈，做到重点区域重点防范，重点时期集中防范。为积极防范和应对突发事件，我们针对高校发生的一些突发事件，把学校后勤、饮食安全、食品卫生和严防各类事故的发生放在重中之重。坚持以预防为主，建立健全了安全防火措施，层层落实责任制，没有出现重大安全事故，确保了校园的安全稳定。学校后勤服务集团还配合学生处、保卫处等，推进思想政治工作进宿舍，加大安全宣传教育力度和师生自防自救培训，把安全放在为师生服务的首位。再次，服务质量明显提高。改革的实践给川北医学院后勤注入了生机和活力，积极参与改革的进取精神和敬业爱岗在后勤干部职工中蔚然成风。广大职工珍惜改革的成果和自己的岗位，努力为学校建设和发展做好后勤保障，后勤服务集团突出改革为教育服务和以师生为本的特色，紧紧抓住服务质量和服务态度两个核心问题，开展了以爱岗敬业为主题，以提高服务技能和提供优质服务为切入点的一系列丰富多彩的主题教育和培训活动，与学校和后勤的中心工作相结合，与为师生优质服务相结合，与提高职工的整体素质相结合，大大促进了后勤干部职工服务理念、服务意识、服务方式的转变。后勤队伍整体素质和服务效益明显提高，为建设学习和技能型后勤服务团队奠定了坚实的基础。最后，校园环境明显优化。为维护和改善学校办学条件，近几年我们对全校旧学生公寓楼和学生食堂进行了维修改造，有效地缓解和改善了学生的食宿条件。我们还大规模地开展了以绿化、美化、靓化为主要内容的校园环境整体建设。
衡量后勤社会化改革成功与否的关键是师生对改革的认同程度，经过10年的后勤社会化改革，川北医学院后勤服务的质量、规模、水平、效益和安全生产等各方面都有了明显改观，也为进一步深化后勤改革打下了良好的基础，师生对后勤工作的满意度日益上升。我们将以“创建更佳的服务，开拓更科学的管理，展现更高层次的水平”为目标，外塑形象、内聚素质，使后勤服务保障工作更上一个新台阶。
参考文献：
1.缪迅.上外后勤社会化改革在探索中形成新特色跃上新台阶[N].上海外国语大学校报，2008.11.13
2.盛裕良.高校后勤社会化改革回顾与前瞻[J].教育发展研究,2005(11):28-31
3.曾小江.社会化过程中高校后勤产权问题研究[J].企业家天地,2005(2):80-81
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13.曹锡鼎.高校后勤人力资源管理的路径选择[J].辽宁师范大学学报(社会科学版),2005(5):91-92
（作者单位：川北医学院后勤产业处；第一作者简介：郭仕伟，高级会计师，川北医学院后勤产业处处长、后勤服务集团总经理 四川南充 637000）（责编：若佳）
关键词：高校 后勤社会化 改革 川北医学院
中图分类号：G647 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2011）04-103-02
21世纪的高等教育飞速发展，要保持其高质量、快速度，就必须解决办学的“瓶颈”问题之一——高校后勤的一系列问题。1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》的文件里，首先提出了高校后勤改革的方向是社会化，标志着我国后勤改革步入探索期。后勤社会化改革已经走过了10年漫漫的发展历程，实践证明，深化高校后勤改革的出路在社会化，它使得我们从“铁饭碗”到“争饭碗”，从“等市场”到“找市场”，从“要我做”到“我要做”。总结前10年的经验和教训，有几个基本问题一定要厘清。
一、关于高校后勤社会化改革模式的探讨
高校后勤社会化改革，就是要改变计划经济体制指导下的学校统包、统管的福利型后勤，使之转化为适应市场经济规律的新型管理体制和运行机制，改变学校办后勤为社会办后勤，使得学校可以集中财力、物力、人力搞好教学、科研这个中心工作。后勤改革的精神实质是坚持社会化方向，遵循市场经济规律，用市场化思路、开放式思维配置资源。这既是社会经济发展规律及先进社会生产力的客观要求，也是高等教育发展的客观需求，同时还是高校发展和提高办学质量与效益的客观要求。所以，我们首先认为高校后勤社会化改革的模式是灵活多变的，没有一个单一的“万能模式”，而是建立与当时当地的实际相适应的运行机制和完善工作机构。“小机关多实体”、“小机关大实体”、“单机关、单实体、多中心”，甚至还是继续行政管理型的高校后勤都可以，一定要具体情况具体分析。
和全国其它的许多高校一样，从上世纪末至今，川北医学院的后勤改革先后走过了探索期、推进期和攻坚期三个阶段。启蒙期：完成了后勤管理体制由行政管理型向“小机关、多实体”的转变。1999年，全国高校吹向了社会化改革的“集结号”。2000年，川北医学院后勤借助高校后勤社会化改革的东风，按照学院党委、行政提出的“全面规划，分步实施、平稳过渡、大胆实践”的基本思路，进行了后勤管理体制和运行机制改革。2001年，我院率先在全国高校中较早成立了具有独立法人资格的四大公司，公司实行自主经营，自负盈亏的管理模式，由后勤工作办公室任甲方，负责对其服务质量等进行考核和管理，在高校引起了较大反响，唤起了后勤员工的积极性，形成了良好的竞争机制，为学校的扩招提供了良好的后勤保障。推进期：完成了由“小机关、多实体”到“小机关、大实体”的转变。随着改革的不断深入，公司运作过程中的矛盾逐渐凸现，比如营业执照、法人、公章等均掌握在公司手上，但抵押物是学校的，给学校带来了潜在的风险。为规避风险，2003年，学院将四大公司收归统一管理，由原来的甲方即后勤工作办公室与恒丰教育发展有限公司合并成立后勤产业处，负责对各公司服务质量、水平、态度等进行监督、考核及管理。攻坚期：完成了由“小机关、大实体”到“单机关、单实体、多中心“的转变。2007年8月，在学院的新一轮的机构调整中，经学校党委数次专题会议讨论，将原后勤产业处及三个校内公司合并重组为新的后勤产业处（后勤服务集团）。整合了原校内三个公司和原后勤与产业处的全部职能，甲乙双方合二为一，承担着全院师生的后勤保障服务和产业管理、开发工作。新的后勤产业处建立以来，本着更好地为学校教学、科研提供服务保障的原则，在构建和谐高校理念的指引下，川北医学院后勤积极探索“立足学校、服务学校、走向社会、走向市场”的发展战略，自我加压，开拓进取。对后勤所属8个中心（职能科室）的固定和流动资产进行核查并分类入册，摸清了后勤家底，界定了产权关系，明晰了产权责任。经过三年的磨合与实践，后勤新的管理模式逐步理顺和发展，得到了师生员工的认同。
二、关于高校后勤社会化改革主体的探讨
后勤生产资料属于学校所有，高校后勤是具有教育属性和产业属性的双重性特点，不是一般的社会企业。后勤改革强调要对学校发展和师生提供优质服务和保障，又要像企业一样生存和发展。如何处理好这一矛盾，处理好社会效益和经济效益的关系，提高服务质量和降低服务成本的关系；如何协调好各方面的利益，增强后勤发展的后劲，这是所有高校后勤面临的问题。后勤社会化最终要实现企业化管理，而现行后勤实体不是法人主体，不是真正意义的企业。如何进行企业化体制改革和企业最终风险责任由谁承担，这些有关资产的属性、产权主体法律关系的界定以及过渡时期的操作办法等都是需要进行认真探讨的问题。所有，我们一定要明确后勤社会化改革是一个系统工程，改革的主体是学校，后勤实体自身不能解决学校层面、政府层面对改革政策支持和保证的问题，需要有一系列配套政策。在对待后勤的改革与发展、服务质量的提高与职工利益的改善上，需要制定合理的政策和标准。按照学校后勤社会化改革精神，川北医学院后勤管理处深入贯彻落实科学发展观，坚持“三服务、两育人”的宗旨，坚持后勤社会化改革方向，代表学校行使制定后勤规划、经费预算、组织项目招标、签订合同，对后勤实体服务质量、收费价格及合同项目实施检查、监督等管理职能。这一调整减少了中间环节，提高了工作效率，团队凝聚力和向心力较强，努力实现为教学、科研和师生员工提供优质服务的宗旨，充分发挥后勤保障体系作用。高校后勤也可以还其固有的经济属性，我们充分认识到立足和依托学校这个主体的作用，加强管理，实行成本核算，激发活力，调动广大后勤干部职工的创造性和积极性，对内做好校内师生日常后勤服务保障，对外代表学校这个主体形象，按照市场规律运作，利用自身优势参与市场竞争，通过提供优质的服务创造效益。
三、高校后勤社会化改革的抓手
人是生产力中最活跃的因素，同样，高校后勤的劳动者也是后勤生产力中最主要的、起主导作用的因素，是高校后勤生产力的主体。所以，高校后勤社会化改革的抓手就是后勤自身的员工。因此，我们的高校后勤社会化改革在让学校满意、让师生员工满意的同时，让后勤职工满意也是不可或缺的目标。
首先，要在后勤社会化改革中加强对干部，特别是年轻干部的选拔培养；要努力培养和造就一支高素质的后勤职工队伍，很好地履行服务育人的职责。坚持以人为本和科学发展观，坚持社会效益与经济效益并重的方针，必须旗帜鲜明地维护后勤职工的合法权益，使得他们的劳动得到充分的尊重和肯定，为他们创造一个良好的改革和经营服务环境。后勤职工的思想道德主要体现在职业道德上。随着市场经济的建立和发展，高校后勤职工的思想观念，也随之发生相应的变化：效益观念、公平竞争观念、要求个人正当利益观念、自强与自主的主体观念、艰苦创业的观念是他们追求的主要价值取向。多劳多得、奖勤罚懒、奖优罚劣，以岗位责任、技术含量和业绩高低定分配的新的分配机制，有利于强化后勤职工的劳动观念和职业责任感，增强了劳动纪律、端正了劳动态度，最大限度地发挥了职工的劳动积极性和创造性。川北医学院后勤在2007年整合后，首先进行了内部机构和人员的调整。遵循按需设岗、按岗定编、按岗聘用、按岗取酬的原则，实行公开招聘、双向选择、择优上岗的全员聘用制。在追求社会效益、经济效益的同时，实现后勤员工的价值最大化。现在，来自社会上的员工在川北医学院后勤员工的队伍里已经占据了80%的比例。在工资分配方面，各中心逐步转入效益工资制，实行“基本工资+岗位津贴+效益工资”的新的工资制度，以实现多劳多酬、优劳优酬、优效优酬,使个人收益与服务实体的经济效益挂钩，体现岗位责任与个人工作绩效统一，充分调动后勤职工的积极性。当然，我们也特别注意将纯福利化的后勤服务转为有偿服务后，认真做好宣传工作，转变师生的固有观念，让他们都能理解和支持后勤社会化改革，保护后勤实体的合理收费和后勤职工的应得利益。
其次，要规范管理流程为后勤职工提供制度保障。为确保后勤社会化改革顺利进行，川北医学院的后勤管理建立了三级制度：川北医学院与后勤产业处（后勤服务集团）建立一系列工作职责和岗位责任制，明确了双方责、权、利；后勤产业处又在后勤改革的总体框架下，对下属的8个中心（职能科室）进行制度化管理；中心参照与后勤产业处签订的制度，也都建立起了规范的管理细则，如校医院制定出各项业务工作制度及各专业委员会职责，学生宿舍管理中心加强学生公寓管理和服务的规范化、制度化，落实岗位责任制和绩效考核制，完善了《住宿协议制度》、《奖惩制度》和《公告、公示制度》。这些制度保障的形成规范管理流程，使川北医学院后勤服务做到了有章可循、有法可依、奖惩有据。
再次，建立反馈系统促进民主监督，预防在后勤职工中享乐主义、拜金主义、个人主义思想滋长。为了加强对后勤各个中心服务质量的监督，川北医学院建立了后勤监督机制、沟通机制和信息反馈机制。校长、分管副校长通过每月一次的接待日活动，了解广大师生员工对后勤工作的具体意见和建议，及时反馈到后勤产业处（后勤服务集团）促进整改；后勤服务集团及下属的各个职能科室，与校学生会、伙委会、自律会等学生机构定期组织对话会、座谈会、肯谈会等，解答同学提出的意见和建议，双向沟通，把问题解决在基层，并通过解决方案通过校园网等渠道及时反馈给学生；教代会上认真收集和征求教工对后勤服务的建议和意见；学生宿舍管理中心成立了以学生为主体的监察部，对学生公寓各项工作量化打分；后勤产业处（后勤服务集团）专门设立后勤工作的学生信箱，8个中心（职能科室）也根据自己的工作，纷纷设立楼长信箱、食堂信箱、维修热线等；聘请学生参加伙食管理，参加面向学生供应的物资招投标，设立学生伙食监督员。这一系列措施的出台，促进了后勤工作的民主监督。
四、关于高校后勤社会化改革效果的探讨
后勤社会化改革必须始终坚持为学校教学、科研、师生服务的方向，处理好经济效益与社会效益的关系必须有利于提高学校后勤服务的质量和管理水平，有利于减轻学校负担，有利于提高学校办学效益，有利于保证学校的发展和稳定。这个改革的出发点和落脚点都是以广大师生的利益为根本利益。改革的根本目的是要建立起富有生命力的新的后勤管理体制和运行机制。这就要求我们在改革中要摆正国家、集体、个人三者的关系；要求我们必须处理好社会效益和经济效益的关系，在保证良好社会效益的基础上努力提高经济效益，二者协调发展；必须处理好改革、发展和稳定的关系，应该深入调查研究了解师生的实际需求，研究市场的发展规律和发展趋势，在服务项目、服务时间、服务价格、服务质量、服务水平、服务条件等方面不断改进完善，充实提高，切实为学校的稳定和发展做贡献。
改革的实践给川北医学院后勤注入了生机和活力，积极参与改革的进取精神和敬业爱岗在后勤干部职工中蔚然成风。广大职工珍惜改革的成果和自己的岗位，努力为学校建设和发展做好后勤保障。首先，通过后勤社会化改革，川北医学院后勤基础设施建设面积迅速扩大，保障能力日益增强，为连续几年高等教育的快速发展提供了相应的后勤保障条件。同时，后勤管理体制、运行机制发生深刻变化，实施了科学管理，后勤服务的专业化、集约化有了长足发展；后勤职工思想观念显著转变，为教学科研和师生员工提供了良好的服务，提高了保障能力。其次，安全稳定抓出实效。维护校园安全稳定，是为学校长久发展做好后勤保障工作和后勤社会化改革的基础和前提。为建立校园安全稳定的长效机制，川北医学院努力健全安防体系，对安全工作常抓不懈，做到重点区域重点防范，重点时期集中防范。为积极防范和应对突发事件，我们针对高校发生的一些突发事件，把学校后勤、饮食安全、食品卫生和严防各类事故的发生放在重中之重。坚持以预防为主，建立健全了安全防火措施，层层落实责任制，没有出现重大安全事故，确保了校园的安全稳定。学校后勤服务集团还配合学生处、保卫处等，推进思想政治工作进宿舍，加大安全宣传教育力度和师生自防自救培训，把安全放在为师生服务的首位。再次，服务质量明显提高。改革的实践给川北医学院后勤注入了生机和活力，积极参与改革的进取精神和敬业爱岗在后勤干部职工中蔚然成风。广大职工珍惜改革的成果和自己的岗位，努力为学校建设和发展做好后勤保障，后勤服务集团突出改革为教育服务和以师生为本的特色，紧紧抓住服务质量和服务态度两个核心问题，开展了以爱岗敬业为主题，以提高服务技能和提供优质服务为切入点的一系列丰富多彩的主题教育和培训活动，与学校和后勤的中心工作相结合，与为师生优质服务相结合，与提高职工的整体素质相结合，大大促进了后勤干部职工服务理念、服务意识、服务方式的转变。后勤队伍整体素质和服务效益明显提高，为建设学习和技能型后勤服务团队奠定了坚实的基础。最后，校园环境明显优化。为维护和改善学校办学条件，近几年我们对全校旧学生公寓楼和学生食堂进行了维修改造，有效地缓解和改善了学生的食宿条件。我们还大规模地开展了以绿化、美化、靓化为主要内容的校园环境整体建设。
衡量后勤社会化改革成功与否的关键是师生对改革的认同程度，经过10年的后勤社会化改革，川北医学院后勤服务的质量、规模、水平、效益和安全生产等各方面都有了明显改观，也为进一步深化后勤改革打下了良好的基础，师生对后勤工作的满意度日益上升。我们将以“创建更佳的服务，开拓更科学的管理，展现更高层次的水平”为目标，外塑形象、内聚素质，使后勤服务保障工作更上一个新台阶。
参考文献：
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（作者单位：川北医学院后勤产业处；第一作者简介：郭仕伟，高级会计师，川北医学院后勤产业处处长、后勤服务集团总经理 四川南充 637000）（责编：若佳）