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公共选择是通过集体行动和政治过程来决定资源在公共物品间的分配，布坎南认为“它是用经济学的方法作为工具，进行政治决策分析”。公共选择与公共财政密切相关。西方社会的公共选择有着深厚的社会根基，其财政公共选择制度也已有了较长时间的发展，而我国财政的公共选择无论从思想和社会背景角度，还是从制度层面分析，与西方相比较都有着巨大的差异，面临着重重困境。本文通过中西方文化传统和政治制度的比较，试从权利意识和政治制度两个层面对我国财政公共选择的约束问题加以分析，以期为财政制度改革提供新的视角。