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【摘要】工程造价控制主要以建设工程项目为对象，对工程的准备前期、施工期和竣工期的整个流程的建设造价管理。工程建设是一个漫长的周期，整个过程中会被诸多因素制约和影响，工程造价就是对建设成本的管控，同时协调项目质量、建设进度两方面，现阶段工程造价控制由于造价咨询单位介入的时点差异，各阶段控制着力点不同，本文主要从咨询角度出发，浅析探讨现阶段可行主动控制措施来对项目工程造价的控制，力争把建设工程造价控制在一定的规范合理区间内。
【关键词】建筑工程；工程造价；控制
1、引言
建设项目的管理目标之一就是控制好建筑工程的造价成本。这样说是因为工程造价的控制影响着建筑工程的效益。工程造价控制既是对建筑施工过程中可能影响到造价的可见因素控制，又是对建筑施工过程中不可见的隐性因素的管理。两者兼顾能让所有的建筑资源得到合理的配制和发挥，做到物尽其用。本文从造价咨询角度分析了现阶段建筑工程造价控制可行要点，以此作为基础简要分析如何做到有效控制建筑工程造价。
2、工程造价控制管理的必要性
目前我国建筑工程的投资数目越来越多，而且施工技术和结构体的不断变化要求我们需要更加专业和政策性的造价控制。工程建设的每一阶段都需要不同的方式去控制工程造价。因此做好每个环节造价控制，是每个造价人员都必须注意的事情。环节很多，处处用力，时间精力可能顾及不来，但抓住重點，有时确可收到事半功倍的效果。有效可行地控制造价措施，可以规避不必要的风险，降低建筑成本，使得建筑工程的资源分配更加合理。
3、现阶段建筑工程项目工程造价控制的可行措施
3.1决策、设计阶段工程造价的控制
在整个项目建设的过程中，工程造价的控制与决策一直是项目的主体。每个项目决策，都对项目造价有很大影响，尤其是在建设中的水平标准确定、规划的建设目标、选定的工艺水平、先进设备选用等，都会影响工程项目的造价成本测算。项目建议书的编制往往是根据已有类似成果的高度总结和推算；而设计阶段则是项目设想的具体落实过程，设计方案优化和对工程项目实施限额设计，都是反复推敲研讨的结果，这阶段往往业主和设计单位有更大话语权，造价咨询单位处于未深入介入的辅助阶段，是被动的造价控制措施。本文暂不探讨投资前期阶段。
3.2招标阶段造价的控制
建设项目的招投标工作是现阶段我国建筑市场趋向法制化、正规化和市场化的一项合理举措，对于择优选择承包单位以及控制和降低项目工程的建筑成本有着重要的意义，同时还能够合理配置社会资源，使其得到更有效的分配与利用。
3.2.1相对完善的施工图纸是合理控制造价的基础
工程造价是对设计图纸的量化过程中形成的造价文件，完善的设计图纸可相对固化造价结果，避免许多造价偏差。如果用招标专用图纸或边设计边施工，就无法杜绝以后项目实施过程中造价的偏差，易形成造价控制的重大隐患。
3.2.2把好招标文件编制关
招投标文件的合理编制对工程造价有着非常重要的作用，必须给予充分重视。招标文件是招投标工作的法律基础，同时也是业主对于工程从招标到工程实施这一整个过程的系统规范，涉及到材料标准、施工要求、结算方式方针等施工合同条款均是重大影响工程造价因素，招标文件既是业主的愿景也是投标人报价的参照物，招标文件的严谨和完整能够保证项目造价投资的有序运行和健康发展。
3.2.2.1工程量清单是在招标文件重要的环节
工程量清单是编制招标工程招标控制价和投标报价的依据，同时也是工程进度款和尾款的结算支付依据。作为整个工程各个方面计价的依据，工程量清单核算的是否精准决定了投标者的竞标项目是否公平、合理与公正，是整个建设项目的基础。尤其是对于工程量清单的合理编制，更是招标文件中的重要环节，高质量的工程量清单一方面可以有效纠正设计图纸可能存在的不足和标准的疏漏，起到再审图纸和防微杜渐的功效；另一方面在图纸量化过程中，可以有效突出项目工程重点和难点，对业主的招标文件编制起到警示和提醒作用。
3.2.2.2招标控制价是工程造价事前控制的有效手段之一
国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。2013版的《建设工程工程量清单计价规范》已将本项上升为强制条文。招标控制价的编制一方面有利于客观、合理地评审投标报价和避免哄抬标价，造成资产流失，另一方面它是投标人的最高投标限价，也是招标人业主能够接受的最高交易价格。招标控制价按要求是公布的，这一点与过去须保密的标底有本质的不同。同时，它的实施和投标人对招标控制价的申述机制，客观上起到了对造价事先检验的功效，有效降低了业主的投资困扰。
3.3实施阶段工程造价的控制
建设项目施工阶段的造价控制表现在具体实施中的全过程控制。在此阶段随着监理公司的介入，有第三方佐证施工过程，影响工程造价的可能性比其他阶段相对少一些，但是真正形成工程实体却主要是在这一阶段。此阶段造价控制应处理好以下几个要点：
3.3.1做好隐蔽工程的现场踏勘，影像资料记录采集，以利于日后结算，掌握第一手资料；
3.3.2加强施工合同管理，与业主、监理、设计、施工加强沟通协调，从必要性、及时性和补偿性角度，合理准确处理好设计变更和现场签证事宜，控制清单外造价费用，防止或避免超额索赔事件发生。
3.3.3及时分析投标报价文件，对可能的不平衡报价做出预防性措施，同时应详细了解掌握施工阶段材料价格变动情况，及时依合同办结施工进度款结算工作。
3.4竣工阶段工程造价的控制
竣工阶段的结算是造价控制里全面检查、验收成果的最终环节，长期以来的造价控制重点，但现阶段随着造价介入时点的前移和全过程造价的推广，单纯的工程造价结算工作相对来说有明显减少趋势。作为事后控制，造价主动控制手段不多，以结算审核为主，但政策性很强，依法合规是检验标准，妥善处理清单内和清单外造价的清算，提高结算工作的严肃性、真实性，确保工程结算的准确性是工作的重点。
结语：
现阶段建筑工程造价控制的可行措施是以主动可控为目的，规避可能的建造成本风险，在招投标、项目实施和竣工阶段，造价咨询均能提供具体有效的措施；造价咨询的业务发展，随着PPP项目和BIM技术的出现，不久将很快扩展和充实到前期和设计阶段，造价咨询业务将会有更大发展空间。
参考文献：
[1]刘颖.浅谈工程项目招投标阶段的造价控制[J].华章，2012（25）：344-345
[2]《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）
【关键词】建筑工程；工程造价；控制
1、引言
建设项目的管理目标之一就是控制好建筑工程的造价成本。这样说是因为工程造价的控制影响着建筑工程的效益。工程造价控制既是对建筑施工过程中可能影响到造价的可见因素控制，又是对建筑施工过程中不可见的隐性因素的管理。两者兼顾能让所有的建筑资源得到合理的配制和发挥，做到物尽其用。本文从造价咨询角度分析了现阶段建筑工程造价控制可行要点，以此作为基础简要分析如何做到有效控制建筑工程造价。
2、工程造价控制管理的必要性
目前我国建筑工程的投资数目越来越多，而且施工技术和结构体的不断变化要求我们需要更加专业和政策性的造价控制。工程建设的每一阶段都需要不同的方式去控制工程造价。因此做好每个环节造价控制，是每个造价人员都必须注意的事情。环节很多，处处用力，时间精力可能顾及不来，但抓住重點，有时确可收到事半功倍的效果。有效可行地控制造价措施，可以规避不必要的风险，降低建筑成本，使得建筑工程的资源分配更加合理。
3、现阶段建筑工程项目工程造价控制的可行措施
3.1决策、设计阶段工程造价的控制
在整个项目建设的过程中，工程造价的控制与决策一直是项目的主体。每个项目决策，都对项目造价有很大影响，尤其是在建设中的水平标准确定、规划的建设目标、选定的工艺水平、先进设备选用等，都会影响工程项目的造价成本测算。项目建议书的编制往往是根据已有类似成果的高度总结和推算；而设计阶段则是项目设想的具体落实过程，设计方案优化和对工程项目实施限额设计，都是反复推敲研讨的结果，这阶段往往业主和设计单位有更大话语权，造价咨询单位处于未深入介入的辅助阶段，是被动的造价控制措施。本文暂不探讨投资前期阶段。
3.2招标阶段造价的控制
建设项目的招投标工作是现阶段我国建筑市场趋向法制化、正规化和市场化的一项合理举措，对于择优选择承包单位以及控制和降低项目工程的建筑成本有着重要的意义，同时还能够合理配置社会资源，使其得到更有效的分配与利用。
3.2.1相对完善的施工图纸是合理控制造价的基础
工程造价是对设计图纸的量化过程中形成的造价文件，完善的设计图纸可相对固化造价结果，避免许多造价偏差。如果用招标专用图纸或边设计边施工，就无法杜绝以后项目实施过程中造价的偏差，易形成造价控制的重大隐患。
3.2.2把好招标文件编制关
招投标文件的合理编制对工程造价有着非常重要的作用，必须给予充分重视。招标文件是招投标工作的法律基础，同时也是业主对于工程从招标到工程实施这一整个过程的系统规范，涉及到材料标准、施工要求、结算方式方针等施工合同条款均是重大影响工程造价因素，招标文件既是业主的愿景也是投标人报价的参照物，招标文件的严谨和完整能够保证项目造价投资的有序运行和健康发展。
3.2.2.1工程量清单是在招标文件重要的环节
工程量清单是编制招标工程招标控制价和投标报价的依据，同时也是工程进度款和尾款的结算支付依据。作为整个工程各个方面计价的依据，工程量清单核算的是否精准决定了投标者的竞标项目是否公平、合理与公正，是整个建设项目的基础。尤其是对于工程量清单的合理编制，更是招标文件中的重要环节，高质量的工程量清单一方面可以有效纠正设计图纸可能存在的不足和标准的疏漏，起到再审图纸和防微杜渐的功效；另一方面在图纸量化过程中，可以有效突出项目工程重点和难点，对业主的招标文件编制起到警示和提醒作用。
3.2.2.2招标控制价是工程造价事前控制的有效手段之一
国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。2013版的《建设工程工程量清单计价规范》已将本项上升为强制条文。招标控制价的编制一方面有利于客观、合理地评审投标报价和避免哄抬标价，造成资产流失，另一方面它是投标人的最高投标限价，也是招标人业主能够接受的最高交易价格。招标控制价按要求是公布的，这一点与过去须保密的标底有本质的不同。同时，它的实施和投标人对招标控制价的申述机制，客观上起到了对造价事先检验的功效，有效降低了业主的投资困扰。
3.3实施阶段工程造价的控制
建设项目施工阶段的造价控制表现在具体实施中的全过程控制。在此阶段随着监理公司的介入，有第三方佐证施工过程，影响工程造价的可能性比其他阶段相对少一些，但是真正形成工程实体却主要是在这一阶段。此阶段造价控制应处理好以下几个要点：
3.3.1做好隐蔽工程的现场踏勘，影像资料记录采集，以利于日后结算，掌握第一手资料；
3.3.2加强施工合同管理，与业主、监理、设计、施工加强沟通协调，从必要性、及时性和补偿性角度，合理准确处理好设计变更和现场签证事宜，控制清单外造价费用，防止或避免超额索赔事件发生。
3.3.3及时分析投标报价文件，对可能的不平衡报价做出预防性措施，同时应详细了解掌握施工阶段材料价格变动情况，及时依合同办结施工进度款结算工作。
3.4竣工阶段工程造价的控制
竣工阶段的结算是造价控制里全面检查、验收成果的最终环节，长期以来的造价控制重点，但现阶段随着造价介入时点的前移和全过程造价的推广，单纯的工程造价结算工作相对来说有明显减少趋势。作为事后控制，造价主动控制手段不多，以结算审核为主，但政策性很强，依法合规是检验标准，妥善处理清单内和清单外造价的清算，提高结算工作的严肃性、真实性，确保工程结算的准确性是工作的重点。
结语：
现阶段建筑工程造价控制的可行措施是以主动可控为目的，规避可能的建造成本风险，在招投标、项目实施和竣工阶段，造价咨询均能提供具体有效的措施；造价咨询的业务发展，随着PPP项目和BIM技术的出现，不久将很快扩展和充实到前期和设计阶段，造价咨询业务将会有更大发展空间。
参考文献：
[1]刘颖.浅谈工程项目招投标阶段的造价控制[J].华章，2012（25）：344-345
[2]《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）