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一、总量平衡的难题:如何实现财政收支平衡?如何把控制信贷规模和改善信贷结构结合起来?怎样正确掌握货币发行量?如何控制投资总规模?如何使消费基金的增长低于国民收入和劳动生产率的增长?如何解决社会分配不公的现象? 二、结构调整的难道:以什么措施增加基础产业和基础设施建设?如何保持能源和重要原材料生产的稳定增长?如何缓解交通运输紧张状况?如何解决农业生产结构与工业生产结构倾斜的矛盾?如何有效地控制加工工业的过快发展?乡镇企业的结构调整应如何进行?如