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摘 要：通过文献资料法、逻辑分析法等方法，结合贵州省城镇中学学生的现状，分析了影响城镇中学开展户外运动的制约因素，并对影响户外运动开展的管理因素、实施过程中的因素进行分析，提出意见和建议，为贵州省城镇中学开展户外运动提供参考。
关键词：城镇中学；户外运动；管理
【中图分类号】G895
2001年，《义务教育体育与健康课程标准》（简称《标准》）颁布实施，《标准》在对义务教育阶段学生运动领域目标的描述中，明确规定各水平阶段学生野外活动技能标准及户外运动参与的内容要求。户外运动作为中学体育课程的扩展，对于促进学生身体健康水平及培养对自然环境和社会环境的适应能力具有重要作用；西方国家早已将户外运动纳入青少年教育并成为重要内容，可见，户外运动在中学体育教育中的重要作用。遵义地处贵州的北部，气候宜人，风景如画，有独特的自然地理资源，为户外运动深入中学体育课堂提供了广阔的空间。
1 影响户外运动开展的制约机理剖析
1.1户外运动的定义
户外运动，是一项在自然场地举行的一组集体项目群。其中包括登山、攀岩、悬崖速降、在野外露营、野炊、定向运动、溪流、探险等项目，户外休闲运动中多数带有探险性，属于极限和亚极限运动，有很大的挑战性和刺激性 。
1.2影响户外运动开展的制约因素及分析
當前贵州中小学体育教育，虽历经十年课改，但在国家的整个人才遴选制度面前，被忽视的多，被关注的少，户外运动项目虽有较大的发展前景和利于广大青少年喜爱，但由于户外运动本身的特性（特别是教学场所的自然开放性），使得其在是否可以纳入中学体育课程内容上认同度高而实践性低。影响户外运动开展的因素有很多，如：安全责任认定不明，经费来源渠道有限，教学组织及课堂管理混乱等。
1.2.1安全责任认定不明
体育是一种以身体练习为主要形式的教育，必然带来安全隐患，任何形式的体育都无法回避安全的问题。户外运动作为一种亚极限运动，受自然地理、气候的影响，不可控的因素更多，安全问题相对就更加突出，根据进行户外运动的场地不同，我们可以将其划分为三种不同的类型：陆地、水上、空中运动 。在户外运动过程中出现安全问题，不管是学校、家长、还是教师都是不愿看到的，但又都是难以避免的。在安全方面，课程管理者不能担当，学校承担不了责任，家长认识有缺陷等。
1.2.2经费来源渠道有限
户外运动是相对长的时间脱离社会环境在自然环境中生存和体验，要求的经费比其它项目要多得多，户外运动专业装备设施昂贵，在开展过程中要根据不同的内容要配备不同的装备，这些都需要大量的资金 。这些资金该从何得到保障，国家没有普及性的专项扶持经费，学校没有多余的资金，相关规定又不允许收取学生的任何费用，经费来源受限。标准的制定者只是在书面上为体育教育画了一个框，在实施的经费问题上没有作配套的政策引导，教学管理与行政管理脱节。所以在当前大多城镇中学教学经费比较紧张的情况下，经费成为影响户外运动教学开展的又一重要因素。
1.2.3教学组织及课程管理混乱，师资力量不足
管理是指通过计划、组织、指挥、协调、控制及创新等手段，结合人力、物力、财力、信息等资源，与其高效的达到组织目标的过程。户外运动从空间上对传统体育课程进行了拓展，实现了体育课堂的时空转换。但也正因为这一转换，给教学组织和课堂管理带来了实质性的影响，一是户外运动往往要持续一定的时间，不只是一般体育课45分钟，其他科目正常教学受到影响；二是目前的城镇中学体育师资队伍中，户外运动专业的教师相对缺乏，对学生在户外环境中的管理相对困难；三是在中学教科书里面还没有一本系统的组织开展户外运动的书籍，学校组织开展户外运动存在一定的盲目性，学生在户外运动中进行的活动多种多样，每一种活动的行为表现都不一样，没有一个统一的评价标准，造成课堂教学质量监控和课堂课程难以评价等。
2 措施与办法
城镇中学开展户外运动虽然具有较城市更为便利的自然地理条件，但在是否开展户外运动这一课程面前，学校体育管理者包括体育教师都不具备成熟的经验或可供参照的范例，主要体现在对安全不可控因素的顾虑、奖金来源渠道及教学组织中存在的问题缺乏认对措施。
2.1安全保障措施
2.1.1提高中学生安全意识及防范能力
户外运动课程的开设，主要分两个部分进行，一部分针对学生安全意识的教育和培养及一般性安全防范能力的教育，这一部分主要在校内进行；另一部分既技能的运用实践，主要在校外进行。中学生在进行户外运动前，组织学生进行安全知识教育，提高中学生应对突发事件和处理户外运动中各种不安全因素的能力；准备好安全预案，设想好各种安全事故发生时的处理措施；购买安全保险、预先联系好社会志愿者、医疗机构和专业救援队，为户外运动的顺利开展做好保障工作。
2.1.2加强政策管理，明确安全责任
学校不愿意开展户外运动，第一因素在于学生安全，课程标准把中小学生掌握户外运动技能作为运动技能的一个主要内容，但于学校层面来讲，缺乏可操作性及政策引导。对于学生参加户外运动的安全，一方面作为组织者，学校应充分注重安全的教育与宣传，并重视组织降低过程风险；二是扎实进行户外运动的基础理论及技能教学，为户外运动的开展提供基础保障；三是对于自然地理及户外活动形式的选择要力求避免过大的风险，多方面保障活动的顺利进行。
2.2资金应对
户外运动体育教学资金来源可考虑三个方面：一是政府拨款、社会筹集和学校出资；二是建立固定的户外运动基地，减少服务程序，节省开支；三是与企业联合，装备、场地、师资等由企业提供，在增加企业的影响度和提供了较为稳定的客源外，也为学校增加了安全保障，同时学生也节省了资金。
2.3多学科综合的户外运动教学模式改革
户外运动在时间的选择上，多数学校面临两难的境地，一来户外运动的时间要照顾学校其他课程的开展，所以在时间选择上多数是在假期开展，；二来即使周末可以开展，由于时间的限制，在地点的选择上受到影响。鉴于此，学校管理者应加大力度进行课程改革，将户外运动进行多学科综合，在避免户外运动对正常教学秩序的影响的同时，也为了提高户外运动作为教育活动的使命，户外运动贴近自然，与学生生活密切相关，在进行教学整合中，可以融入其他科目的教学实践同时进行。
3 结语
户外运动在城镇中学中的开展，可以提高中学生的身体素质、心理素质、培养学生团结协作和战胜困难的优良品德；同时又可以让学生融入大自然、感受大自然，学习自然知识的同时，建立起爱护自然、保护自然的理念。户外运动的优越性使得它在城镇中学中普及已是必然趋势，理应得到学校的关注和支持。
参考文献
[1]魏隽.关于在城市中学体育教学中开展户外运动教学之我见[J].内江科技，2009，﹙8﹚
[2]高兴贵.影响普通高校户外运动发展的因素与对策研究[J].陕西教育学院学报，2008，﹙2﹚
关键词：城镇中学；户外运动；管理
【中图分类号】G895
2001年，《义务教育体育与健康课程标准》（简称《标准》）颁布实施，《标准》在对义务教育阶段学生运动领域目标的描述中，明确规定各水平阶段学生野外活动技能标准及户外运动参与的内容要求。户外运动作为中学体育课程的扩展，对于促进学生身体健康水平及培养对自然环境和社会环境的适应能力具有重要作用；西方国家早已将户外运动纳入青少年教育并成为重要内容，可见，户外运动在中学体育教育中的重要作用。遵义地处贵州的北部，气候宜人，风景如画，有独特的自然地理资源，为户外运动深入中学体育课堂提供了广阔的空间。
1 影响户外运动开展的制约机理剖析
1.1户外运动的定义
户外运动，是一项在自然场地举行的一组集体项目群。其中包括登山、攀岩、悬崖速降、在野外露营、野炊、定向运动、溪流、探险等项目，户外休闲运动中多数带有探险性，属于极限和亚极限运动，有很大的挑战性和刺激性 。
1.2影响户外运动开展的制约因素及分析
當前贵州中小学体育教育，虽历经十年课改，但在国家的整个人才遴选制度面前，被忽视的多，被关注的少，户外运动项目虽有较大的发展前景和利于广大青少年喜爱，但由于户外运动本身的特性（特别是教学场所的自然开放性），使得其在是否可以纳入中学体育课程内容上认同度高而实践性低。影响户外运动开展的因素有很多，如：安全责任认定不明，经费来源渠道有限，教学组织及课堂管理混乱等。
1.2.1安全责任认定不明
体育是一种以身体练习为主要形式的教育，必然带来安全隐患，任何形式的体育都无法回避安全的问题。户外运动作为一种亚极限运动，受自然地理、气候的影响，不可控的因素更多，安全问题相对就更加突出，根据进行户外运动的场地不同，我们可以将其划分为三种不同的类型：陆地、水上、空中运动 。在户外运动过程中出现安全问题，不管是学校、家长、还是教师都是不愿看到的，但又都是难以避免的。在安全方面，课程管理者不能担当，学校承担不了责任，家长认识有缺陷等。
1.2.2经费来源渠道有限
户外运动是相对长的时间脱离社会环境在自然环境中生存和体验，要求的经费比其它项目要多得多，户外运动专业装备设施昂贵，在开展过程中要根据不同的内容要配备不同的装备，这些都需要大量的资金 。这些资金该从何得到保障，国家没有普及性的专项扶持经费，学校没有多余的资金，相关规定又不允许收取学生的任何费用，经费来源受限。标准的制定者只是在书面上为体育教育画了一个框，在实施的经费问题上没有作配套的政策引导，教学管理与行政管理脱节。所以在当前大多城镇中学教学经费比较紧张的情况下，经费成为影响户外运动教学开展的又一重要因素。
1.2.3教学组织及课程管理混乱，师资力量不足
管理是指通过计划、组织、指挥、协调、控制及创新等手段，结合人力、物力、财力、信息等资源，与其高效的达到组织目标的过程。户外运动从空间上对传统体育课程进行了拓展，实现了体育课堂的时空转换。但也正因为这一转换，给教学组织和课堂管理带来了实质性的影响，一是户外运动往往要持续一定的时间，不只是一般体育课45分钟，其他科目正常教学受到影响；二是目前的城镇中学体育师资队伍中，户外运动专业的教师相对缺乏，对学生在户外环境中的管理相对困难；三是在中学教科书里面还没有一本系统的组织开展户外运动的书籍，学校组织开展户外运动存在一定的盲目性，学生在户外运动中进行的活动多种多样，每一种活动的行为表现都不一样，没有一个统一的评价标准，造成课堂教学质量监控和课堂课程难以评价等。
2 措施与办法
城镇中学开展户外运动虽然具有较城市更为便利的自然地理条件，但在是否开展户外运动这一课程面前，学校体育管理者包括体育教师都不具备成熟的经验或可供参照的范例，主要体现在对安全不可控因素的顾虑、奖金来源渠道及教学组织中存在的问题缺乏认对措施。
2.1安全保障措施
2.1.1提高中学生安全意识及防范能力
户外运动课程的开设，主要分两个部分进行，一部分针对学生安全意识的教育和培养及一般性安全防范能力的教育，这一部分主要在校内进行；另一部分既技能的运用实践，主要在校外进行。中学生在进行户外运动前，组织学生进行安全知识教育，提高中学生应对突发事件和处理户外运动中各种不安全因素的能力；准备好安全预案，设想好各种安全事故发生时的处理措施；购买安全保险、预先联系好社会志愿者、医疗机构和专业救援队，为户外运动的顺利开展做好保障工作。
2.1.2加强政策管理，明确安全责任
学校不愿意开展户外运动，第一因素在于学生安全，课程标准把中小学生掌握户外运动技能作为运动技能的一个主要内容，但于学校层面来讲，缺乏可操作性及政策引导。对于学生参加户外运动的安全，一方面作为组织者，学校应充分注重安全的教育与宣传，并重视组织降低过程风险；二是扎实进行户外运动的基础理论及技能教学，为户外运动的开展提供基础保障；三是对于自然地理及户外活动形式的选择要力求避免过大的风险，多方面保障活动的顺利进行。
2.2资金应对
户外运动体育教学资金来源可考虑三个方面：一是政府拨款、社会筹集和学校出资；二是建立固定的户外运动基地，减少服务程序，节省开支；三是与企业联合，装备、场地、师资等由企业提供，在增加企业的影响度和提供了较为稳定的客源外，也为学校增加了安全保障，同时学生也节省了资金。
2.3多学科综合的户外运动教学模式改革
户外运动在时间的选择上，多数学校面临两难的境地，一来户外运动的时间要照顾学校其他课程的开展，所以在时间选择上多数是在假期开展，；二来即使周末可以开展，由于时间的限制，在地点的选择上受到影响。鉴于此，学校管理者应加大力度进行课程改革，将户外运动进行多学科综合，在避免户外运动对正常教学秩序的影响的同时，也为了提高户外运动作为教育活动的使命，户外运动贴近自然，与学生生活密切相关，在进行教学整合中，可以融入其他科目的教学实践同时进行。
3 结语
户外运动在城镇中学中的开展，可以提高中学生的身体素质、心理素质、培养学生团结协作和战胜困难的优良品德；同时又可以让学生融入大自然、感受大自然，学习自然知识的同时，建立起爱护自然、保护自然的理念。户外运动的优越性使得它在城镇中学中普及已是必然趋势，理应得到学校的关注和支持。
参考文献
[1]魏隽.关于在城市中学体育教学中开展户外运动教学之我见[J].内江科技，2009，﹙8﹚
[2]高兴贵.影响普通高校户外运动发展的因素与对策研究[J].陕西教育学院学报，2008，﹙2﹚