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作者通过学习邓小平有关行政法制建设的思想,提出了校长负责制与学校法治这一对问题。文章认为,应从确立领导者的主体意识;树立正确的民主法制现念;养成法制领导的观念意识这几个方面来加强领导者的法律意识。只有当校长领导行为实现法制化时,在学校实现由人治到法治的管理现代化过程才能获得可靠的承担者.