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城乡非均衡性一直是困绕我国文化发展的一大难题，作为山区贫困县，城乡文化二元结构问题更为突出。湖北省襄阳市保康县作为襄阳市唯一一个全山区县和国家级贫困县，在第二批国家公共文化服务体系示范区创建中，深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，建成图书馆总分馆体系并高效运行，有效破解了城乡居民享受图书馆服务的非均衡性问题。文章对其建设模式以及以传统图书馆和镇村公益文化设施为基础、以网络图书馆为平台、以移动图书馆为补充、以流动图书车和现代物流为纽带的运行模式进行概述，并分析其取得的成效，总结经验，从而对