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在最近召开的全国农业厅局长座谈会上,农业部部长杜青林指出:我国农业和农村经济已经进入了一个新的发展阶段,既面临"工业反哺农业、城市支持农村"的重大机遇,又面临资源、市场约束增强和体制性矛盾凸显的严峻挑战.面对新的形势,要确保粮食稳定增产、农民持续增收和农村社会和谐发展,关键要在更新发展理念和创新发展思路上下功夫.在当前和今后一个时期,尤其要在加强农业综合生产能力建设上迈出实质性步伐.