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1 信息资源的开发利用是信息化建设的关键 信息技术从广义上讲，是指开发和利用信息资源的一切工具和手段。人类信息活动的每个环节都是以信息资源开发为基础，以信息资源利用为目的的信息行为，离开了信息资源的建设和维护，信息的开发利用就成了无源之水。政府机关在行使政府职能的过程中，无疑会产生大量有价值的信息，如宏观政策、经济、法律法规等，这些信息资源在社会上起着指导、规范、引导社会行为的作用，需要在全社会广泛宣传。